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继往开来志弥坚,多党合作永向前
——从政治文化视角刍议深化政治交接与实现新时代
作者:钱国伟 来源: 时间:2019-02-26 09:58:51
    人类社会发展至今,各民族的性格禀赋、语言、文字、生产方式、礼仪规范等文化基因,通过人类繁衍和生产生活实践流传发展,逐渐形成了多元化的文明群落。文化,作为社会制度和生存环境的重要基础,是族群社会内在精神的表现,也是文明得以存在或进步的要素。正如恩格斯在《反杜林论》中讲:“文化上的每一个进步,都是迈向自由的一步”,这个“自由”,意味着人从愚昧走向文明,走出“丛林法则”,步入合作共享的正确轨道。广义的文化涵盖了人类全部精神活动及其活动产品,而影响一个国家政治体制变迁的政治文化,则是这个国家和民族的价值追求的最高表现。当代中国的先进政治文化,就是以中华传统优秀文化为基础、以马克思主义为指导、以社会主义核心价值观为追求、积极践行习近平新时代中国特色社会主义思想的一种政治理念、价值追求和实践规范。作为执政党的中共,创育并发展着中国先进政治文化,藉此确立了适合国情的政治制度和社会制度,对全体人民的思想行为发挥着极大的正向作用;作为参政党的各民主党派,在新时代要进一步履行好职能,亟须在深化政治交接的同时,将中国先进政治文化融入理论学研和履职实践,进一步凸显中国先进政治文化的真理性和广泛性。下面,试以政治文化角度,从四方面刍议深化政治交接与实现新时代统一战线及多党合作事业更大发展的途径及逻辑。
    一、深化政治交接必须汲取中国传统政治文化精华
    中国是一个有着五千年不断流历史的文明古国,以“天下为公”“以民为本”“求同存异”等思想为精髓的中华优秀传统文化,一直是中国共产党人的精神之根,也是立国之本。习近平总书记在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会上指出:“在带领中国人民进行革命、建设、改革的长期历史实践中,中国共产党人始终是中国优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者”;在党的十九大报告中强调:“文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量”。中国共产党从诞生起,就继承和发展着中国优秀传统文化,提炼和深化着适合国情的政治文化。多年的探索和实践,形成了包括新型政党制度在内的、与中国优秀传统文化和马克思主义可通约的当代先进政治文化。
    承先方能启后、合作更利前行。今年,是民主党派正式提出政治交接这个政治主题21周年。党派政治交接,主要是自身性质定位交接、党派成立初心交接、优良作风交接等等。政治交接不仅关乎党派能否正确履职,还关乎党派生存和发展。中共十八大以来,民主党派积极投身伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,努力建言献策和服务社会,在中共坚强领导下为中国发生的历史性伟大变革和伟大成就作出了显著贡献!随着中共十九大胜利召开,中国特色社会主义已进入新时代。新时代,民主党派作为参政党要进一步做好执政党的参谋和助手,就应继承老一辈民主人士在传统文化熏陶下恪守的“社会和谐、以人为本”的整体利益至上原则,提升“追求统一、维护核心”的优良作风,发扬“尊重差异、携手共进”的合作精神,在学思践悟中深化政治交接,以“苟利社稷,死生以之”的精神,高站位遵行执政党嘱托、高质量履行参政党职能,在中共全面领导下实现统一战线及多党合作事业的更大发展。
    二、深化政治交接必须提高对中国先进政治文化的自信力
    政治文化,是人们在生产、生活以及各种斗争中形成的与国家治理以及公众信仰密切相关的思想、伦理、价值观等的总和,是孕生政治制度和政党体系的基础条件和文化环境。不同的时代,由于生产力水平和资源分配机制等因素,出现了政治文化的良莠。中国漫长的古代史,从春秋开始,孔子、韩非子等思想界代表人物针对周朝政治文化日益衰败,也就是“周文疲敝”,提出以“礼”“法”等作为革除时弊、改弦更张的利器,古代统治者则对这些思想择需而用、适时而变,维护了封建统治的相对平稳。由此,从秦朝的“严刑峻法”到汉武帝“罢黜百家、独尊儒术”之后的“外儒内法”,中国封建统治时期形成了大一统的专制政治文化。但是,君本位的专制必然造成封闭和落后,百姓的行为原则和精神追求也不可能真正以当时的政治文化为依归。纵观治乱循环、发展迟缓的中国封建社会历史镜像,中华民族一直深陷于积贫积弱的窘境,来回逡巡,国势难张……所幸的是,自1921年7月1日开始,以中国共产党人为代表的一大批仁人志士,勇于担当历史重任,在白色恐怖的困境中,为中华民族的崛起和复兴,开始了政治文化的“软件”升级!
    历经艰苦卓绝的北伐战争、土地革命战争、抗日战争,中共与广大爱国民主人士和善良的群众一起,迫切希望中国能真正实行“天下为公”的政治制度,实现民族复兴。但国民党反动派的独裁专制和倒行逆施,使民族前途日益迷茫,人民生活无法安定。在国民党反动派向进步力量挥起屠刀时,中共不得不与向往和平的民众一起,拉开了决定中国命运的解放战争序幕。这场战争用“解放”一词来定性,足见中国共产党人的悲悯情怀和人本哲学思想,即追求人的解放、追求专制文化的解放、追求天下大同!
    1948年4月30日,中共中央发布著名的“五一”口号,其中第五条号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府”。口号声甫落,当时国内民建、民革、民盟等进步党派迅即表示拥护,真是“一念相应、便成正觉”,各民主党派和无党派爱国人士从此自觉作出了接受中共领导的理性抉择和走新民主主义、社会主义道路的路径选择。
    “五一口号”提出的文化背景,是因为中共全盘汲取并继承了先贤“天下为公、求同存异、兼容并蓄”等中华优秀政治文化精华,集中体现了历史的民主进步要求,在当时全国人民渴望民主自由的大潮中,独立鳌头、勇于担责、因势利导,帮助许多民主人士认清了“第三条道路”的本质,从而使广大爱国民主人士纷纷自觉投身到建立新中国的伟业中去,在20与21世纪中国伟大的建国、建设、改革、复兴的宏伟实践中,以中共为师,栉风沐雨、砥砺前行……
    习近平总书记在中共十八届六中全会上强调:“要注重加强党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态的土壤”,此言意义深远!我们知道,中国共产党作为中国唯一的执政党,思想的理论基础是马克思列宁主义,思想的源头活水来自中华优秀传统文化,代表着中国先进文化的前进方向。建国70年来的伟大成就无一不蕴含著优秀传统文化的实践精华,同时还前溯性地击破了“崖山之后无华夏”的哀怨论调,擎起了中华文化的不灭火炬!加强党内政治文化建设,唤醒和凝聚党员的初心,才能确保中国始终朝着民族伟大复兴的航道快速行进。民主党派作为参政党,以执政党为师、为友,在新时代要深化政治交接,迫切需要重温党派成立初心,凝聚成员共识。诚如民建中央郝明金主席讲:“民建作为主要由经济界人士组成的中国特色社会主义参政党,始终坚持紧密联系经济界的特色,秉持“经世济民”的理念,致力于“为执政党建言,为国家建设助力,为社会民生服务”的实践。“经世济民”是我国古代圣贤对“经济”一词的理解,是历代中国知识分子追求的思想境界和政治志向,也是民建先贤创立民建的初衷和抱负。”党派重温初心、怀念先哲,方能更好领悟先进政治文化,提炼出新时代参政议政的真理力量!这种力量,是提高政治站位、坚定政治立场、明确政治方向、严明政治规矩的良知良能,是党派得以生存发展的真血脉!这亦如习近平总书记讲的,是“更基本、更深沉、更持久的力量”。
    英国19世纪的哲学家约翰•密尔在其政治学名著《代议制政府》一书中说:“一国人民的根本的政治制度是从该国人民的特性和生活中成长起来的一种有机的产物”。中华民族的文化史,孕育了具有中国特色的政治文化,这个政治文化,通过中国共产党的艰辛探索和民主党派的通力合作,剥离了落后、封闭的文化基因,在“天下为公、求同存异”的政治文化范式里,建立起契合国情的新型政党制度,形成了推动中华民族伟大复兴的先进政治文化。这是中国人民的理性选择,也是民主党派对执政党矢志追随的自信力之所在!
    三、深化政治交接必须铆实党派建设和先进政治文化的结合链
    党的十八大以来,藉着全面深化改革的东风,国内呈现并出台了许多加快民族复兴进程的新思想、新论断、新举措,引起世人瞩目。深改产生的诸多积极效应,其实质是通过对体制机制的优化,促进中国当前政治文化的正向性升级,是中华民族伟大复兴的关键之举。由此,我们应当清醒认识到,十六字方针下的民主党派,在新时代要深化政治交接、促进统一战线及多党合作事业更大发展,必须以中国先进政治文化来引领自身建设,舍此别无它途!
    美国政治学家阿尔蒙德在其与西德尼•维巴合著的《公民文化》一书中,用系统研究的方法,将政治文化划分为三大类型,即蒙昧型政治文化、服从型政治文化、参与型政治文化,在分析此三者差异后,他认为参与型政治文化是和现代民主政治相适应的政治文化,这种文化形态使公民对国家和社会治理及管理事务抱有适当的参与热情,同时保持对合法权威的充分尊重。这是西方政治学者对现代民主政治的一种理论概括。但是,诚如前文所讲,由于民族禀赋和生产力发展水平的差异,建立在新教伦理上的资本主义主流政治文化,不可能与以儒家学说为主流和轴心的中华传统政治文化出现逻辑等同,更不宜和以新型政党制度等为标志的中国新时代先进政治文化来作所谓的比较研究。合适的才是最好的。中共十八大以来,在以习近平总书记为核心的中共中央领导下,各参政党与中共一起不忘初心、砥砺前行,谱写出中国特色社会主义建设前所未有的宏伟篇章,人民群众获得感越来越强,这是先进政治文化之所以先进的有力明证!反观国际上某些国家,虽然奉行和建立了所谓的现代政治文化以及现代政治结构,但民生凋弊,发展迟滞,其原因在于政治文化和国情的不相适应,“普世价值”说白了是资本的“普世价值”,与普通百姓又有何干呢?只有“一切以人民为中心”的政治文化,才能普惠于全体人民!民主党派必须加深对中国国情和政治文化的认识,用中国先进政治文化蕴含的精神力量,来强化自身建设,使政治交接落地生根。
    一是要在中国先进政治文化引领下,始终坚守正确政治方向。从为民族兴亡而奔走、呼吁,到积极响应“五一口号”,在中共领导下参与伟大的建国、建设、改革、民族复兴事业,每一阶段均是民主党派思想进步促进行为飞跃的理性成果,体现着党派对时代先进政治文化的追随。目前,我国已进入中国特色社会主义新时代,民主党派在中共领导的统一战线和多党合作伟大事业中,必须自觉增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。中国以往的治乱兴衰更替、兴亡百姓皆苦的哀痛历史,以及传统政治文化中排斥“党争”、追求统一的思想精华,都无一不在向我们昭示这样一个真理:一个始终代表着最广大人民群众的根本利益、传承并发展着中华民族优秀文化、为中华民族伟大复兴而不懈奋斗、与中国的前途命运紧密相连的先进政党,是一切进步党派应矢志追随的政治核心,这个先进政党和核心,就是中国共产党!民主党派只有发扬老一辈民主人士守文持正的优良作风,坚守正确政治方向,坚定不移拥护以习近平同志为核心的中国共产党的全面领导,才能在中华民族伟大复兴的事业中建功立业!
    二是要在中国先进政治文化引领下,努力维护新型政党制度。中国传统政治文化中有关“求同存异”的观念,被一代又一代的贤哲所宣扬和注释,但均被封建统治者打入冷宫。新中国建立后,中共以民本思想为施政出发点、以民主政治为政体结构范式,突破了一党制和多党制的传统政党模式,使马克思主义政党理论和中国优秀传统文化相结合,创造了适合国情的合作型政党制度形式,即习近平总书记所说的“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。”这个新型政党制度,执政与参政有机结合、选举民主与协商民主互为补充,实现了古代贤哲“消除党争”“求同存异”的政治期盼。这个制度,充分彰显了中国政治文化优势,对民主党派通过制度化、规范化的渠道集智献慧、参政议政,推动党委政府决策科学化和民主化,提供了坚实制度保障。维护好这个制度,是民主党派在新时代的光荣使命!
    三是要在先进政治文化引领下,全力体现政治担当意识。喜迎新时代、直面新征程,民主党派必须不忘初心、发奋前行,既不能流连于过往的参政业绩而忘记进取,更不能因复兴征途须披荆斩棘而畏葸不前。中国古代贤哲有“两个命”,一个是“生命”,一个是“使命”。孟子说:“生亦我所欲也,死亦我所欲也。二者不可得兼,舍生而取义者也”。这是先哲超越生死界限,追求正道的精神表现。民主党派与中共风雨同舟、荣辱与共,党派的“义”,应该表现在时刻与执政党站在一起,对有损执政党领导权威和国家声誉的言行进行毫不妥协的斗争,积极为营造稳定、和谐的发展环境献策践履。有了这种勇敢的政治担当,中共领导下的统一战线和多党合作制度才会进一步巩固和完善,老一辈爱国民主人士的心血亦不会白费。
    四是要在先进政治文化引领下,积极参政议政、服务社会。积极参政议政,是民主党派为国家和社会发展贡献才智的途径,也是中国先进政治文化的民主内涵体现。中国传统优秀文化中“以人为本”的人本理念以及习近平总书记提出的“以人民为中心”的工作宗旨,都要求我们参政参在点子上、议政议到关键处,紧紧围绕党政工作中心选好参政议政的着眼点,及时将人民群众普遍关心的热点问题作为参政议政的切入点,把经济社会发展中具有全局性、前瞻性的重点课题作为参政议政的制高点,真正使所建之言和所献之策裨益于党政机关。
在新型政党制度下,党派运用自身资源服务社会,既是加强自身建设的重要方法,更是了解民情、关注民意的有效途径。党派直接面对群众开展社会服务,一方面锻炼了一批有专业、有技能、肯奉献的成员,增强了党派成员实际工作能力;另一方面便于了解基层需求、发现基层问题,从而更能够反映真实的社情民意并提出合理建议,当好执政党的参谋和助手。
    五是要在先进政治文化引领下,以文塑人抓好队伍建设。人的行为好坏,思想建设是根本。在新时代,特别是在“老中青”三代党派人士年龄结构跨度大、日常沟通较少、互动平台单一的现实情况下,从弘扬先进政治文化入手,提高党派成员的政治觉悟是切实搞好政治交接、为统一战线和多党合作事业增添不竭活力的要务。要针对党派新生代成员的素质特点,广泛采用新媒体,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九大精神、党派历史、统一战线和多党合作理论、参政党建设理论等等,及时释疑解惑,使其不断坚定对新型政党制度的信心,传承并发扬老一辈民主人士甘于奉献的“春蚕”精神,成为先进政治文化的践行者和统一战线的坚强拥趸,锤炼出符合新时代要求的高质量参政议政队伍和合格可靠的接班人。
    四、新时代统一战线和多党合作事业必将更大发展的历史必然性
    中共建党建国的历史和统一战线以及多党合作的历史告诉我们,中共在统一战线和多党合作制度中的绝对领导地位不是天赋神授的,也不是什么势力促使下的拉郎配,更不是中共强加于各民主党派和无党派人士的,而是近代中华民族发生的三次伟大飞跃,以铁的事实充分证明:只有在中国共产党的全面领导下,走社会主义道路才能救中国;只有建设有中国特色的社会主义才能更好地发展中国;只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族的伟大复兴!这已被马克思主义唯物史观所论证,被中国日新月异的发展成就所证实!以爱国拥共为优良传统的民主党派,在这三次伟大飞跃的历史进程中,一直以中共为师、不断进步;以中共为友、合作共赢;以中共为标杆、自省自励。深化政治交接,其实质是党派坚守初心、领悟践行先进政治文化并向后继者亲身垂范。惟有如此,民主党派在新时代才能更好地将党派同历史发展的必然性紧密结合起来,做拥护以习近平总书记为核心的中国共产党的紧密盟友,始终坚定走中国特色社会主义道路的政治信念,不断增强对中国新型政党制度优越性的信心,不断提高社会主义参政党的能力和水平!
    春秋时期的孙武说:“上下同欲者胜”;战国时期的荀况讲:“民齐者强”,中共领导下的统一战线深合此理。中共十八大以来,在以习近平总书记为核心的中共中央坚强领导下,各民主党派努力发扬老一辈民主人士的优良传统,在国际政治、经济形势异常复杂、长期低迷的严峻态势下,努力献智献策,为在各个领域取得一系列前所未有的重大成就竭尽全力,取得了显著成效!这是先进政治文化促进政党合作效能的逻辑显现,同时为统一战线和多党合作事业的更大发展准备了充分条件,这是历史发展的必然!
    一个为人民大众所拥护的执政党,必定在先哲的理论基础上创育并不断发展先进政治文化;矢志追随执政党的参政党,必然以先进政治文化作为深化政治交接的思想指引和行为遵循;一个将国家公器视作为人民服务的根本资本的执政党,必将拥有越来越多的国内外拥护者和守望者,其领导下的统一战线和多党合作事业,在参政党的通力协作下,必将在新时代携手共克时艰而意志弥坚、呈现更大优势而蓬勃向前,为中华民族的伟大复兴绘出最大的同心圆!

    (本文获2018年度民建省委会理论研究优秀结项成果三等奖)

参考书目:
[1]恩格斯《反杜林论》
[2]习近平《在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会上的讲话》
[3]习近平《在中共十八届六中全会上的讲话》
[4]习近平《十九大报告》
[5]习近平《在全国组织工作会议上的重要讲话》
[6]郝明金《在民建中央和省级组织部分新任领导干部集体谈话座谈会上的讲话》
[7]孟子《孟子·告子上》
[8]约翰•密尔《代议制政府》
[9]阿尔蒙德《公民文化》
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