党的十九大报告提出了“新时代中国特色社会主义思想”，其重要内涵之一是建设现代化经济体系，结合衢州实际，就是要打造衢时代市场主体的三角矩阵体系。因为，新时代的落脚点是“衢时代”，现代化经济体系的本质构成是市场主体，从十九大提出的优化升级的新要求出发，我们要着力构建的是三角矩阵式的主体体系：招商、扶优、育小相结合。

    一是招商为本，借力发展

    世界经济规律表明，离海一百公里以内的区域称之为沿海，是经济最发达的区域。衢州到宁波是371公里，到上海是417公里，不属于沿海，像爬梯子一样只有抓上上面一节才能“扬帆出海”，表达成经济语言，即需要招商为本、借力发展。我市的发展实践充分表明：“招商”是实现区域经济发展的根本动力。衢州自2000年确立“招商引资、借力发展”战略以来，才真正进入了发展的快车道，这是衢州的区位所决定的因地制宜抓发展的关键一招。在衢时代，必须继承和发扬这种优势，这是保持衢州后发崛起的根本所在。我们要以十九大提出的“共商共建共享”的理念，大力引入“一流”主体，共商发展大计，共建衢时代，共享发展红利。坚决破除那种“一流”企业进不来，进来后有了发展红利就“眼红”的狭隘思维，放开胸怀，放大格局，让外来“一流”主体在衢时代的共建中双赢成长。

    二是扶优为基，产业为王

    区域经济竞争基础是产业，产业的基础在于优势企业的培育成长。一个优势企业将带起一个产业，这是被经济实践反复证明了的真理，因此，扶持优势主体是聚焦突破的根本。在区域经济竞争取胜的战术中，世界上有一定律，叫做“将不平等最大化可产生奇迹”，翻译成中文就是“聚焦突破”的意思。如，我市的巨化集团带动了我市氟化工产业基地的形成，开山集团带动了我市风动机械产业基地的形成等。在衢时代，我们要继续取得区域竞争优势，就需要不断进行扶优主体形成“聚焦突破”带动产业形成。如，每个电商园区，都必须有优势主体（企业）培育或入驻，进而带动每个电商园区产业融合特色的形成，也就是产业竞争力的形成。我市要打造的四省边际商贸中心，也一定要有优势企业在中心内的形成才会真正有特色、有主题、有竞争力。如果说招商主体是“女婿”的话，扶优的主体就是“儿子”，“女婿”和“儿子”，一个是根本，一个是基础，共同挑起区域经济这个家族的大梁。

    三是育小为续，培育动能

    这相当于一户人家中“女儿”所扮演的角色，是可持续发展的保证。在衢时代，它主要包括两个方面：电商经济和小微经济主体的成长。它们是孵化器和加速器，需要在呵护中成长，它决定了区域经济下一轮的竞争取胜。父母再优秀，不想带小孩和养育小孩的话，终究不是称职的父母，人生也少了一份责任。我们一定要以“养小孩”的责任心来培育电商经济和小微经济主体。各级要给场地、政策，雇“保姆”，给奶水等，形成养育的生态体系，同时有选择、有重点地给予孵化，相当于母鸡孵小鸡、养小鸡，一直带到20岁。世界经济规律表明，电商经济和小微经济主体这个“小孩”带到20岁，它就可以独立，就会为“父母”贡献力量。

    如同一户家庭一样，除父母外，需要由儿子、女婿、女儿来构成，我市衢时代的区域经济主体需要“招商为本、扶优为基、育小为续”，构成三角矩阵体系，共同支撑起区域经济的现在和未来。这就需要我们按照十九大两步走的发展战略进行规划和计划，优化工作考核机制，前瞻性地研究政策进行引导，特别是要按照十九大提出的优化升级、创新的要求进行合理的空间布局，整合利用各类资源，形成招商、种子、苗圃、孵化、加速、成长、扶优等一揽子的生态体系，形成全链条作业，全方面服务，多功能配套。

    我们必须摒弃过去那种就部门工作论部门工作的工作作风，加快以“亲、清”为前提的新型政企关系构建，将部门和政府各方面工作的着力点放到主体体系的打造上来，真正形成我市符合十九大精神要求的现代经济体系，为衢时代打造好主力军，这才是“衢州梦”可以实现的根本。

    (作者系衢州市副市长)