民建慈溪市基层委员会推动慈溪市委、市政府出台《实施人才发展新政策建设人才新高地的意见》
发布时间:2017-09-04 15:25:01
|
作者: 徐鹤田
日前,慈溪市委、市政府采纳民建慈溪市基层委员会“深入实施人才强市战略,加快培养集聚各类人才,促进慈溪新经济产业做大做强”等建议,出台了《关于实施人才发展新政策建设人才新高地的意见》(慈党发〔2017〕38号),这是慈溪历年来含金量最高、惠及面最广、支持力度最大、针对性最强的人才政策。为充分体现“不唯地域、不求所有、不拘一格”的人才新政,该意见提出了实施更具吸引力的高端人才引进培育政策、优化紧缺实用和专业人才引进培育政策、构建市场化及社会化的人才开发评价机制、完善便捷高效的人才服务机制、构建更加完备的平台体系、优化人才创业创新持续扶持机制、建立健全人才优先发展的保障机制等问题。
2017年7月,慈溪市召开市委与各民主党派、工商联和无党派人士议政座谈会,集思广益共谋慈溪发展,民建慈溪市基层委员会提交了《关于慈溪部分新经济领域企业人才流失问题的调查与思考》,王益女主委就“慈溪新经济人才流失问题”作了参政议政主题发言。指出慈溪市新经济人才外流现象颇为明显,制约了慈溪市实体经济的成长发展。建议市委、市政府要积极创建新经济“人才飞地”,把它作为一个柔性用才载体,为市内企业在大都市招引人才、借脑研发提供“暖巢”式服务,同时也作为慈溪开放发展窗口与区域协作平台,为服务宁波、接轨上海、融入长三角探索新的发展渠道与路径。要完善新经济人才薪酬激励机制,探索实施人才的股权激励,实现人才和企业的抱团式发展。要打造新经济人才平台建设,加快发展研发设计、文化创意、电子商务、智能经济、高端商务、量化金融、众创空间、总部经济等现代新型城市经济,为人才智慧发酵和个人价值的实现创造良好的条件。要优化新经济人才服务环境,激励社会各界引进和举荐新经济人才,给予高额奖励,进一步营造尊重人才、鼓励创新的社会氛围。同时扩大新经济人才政策覆盖面,全面落实人才安家补助、购房补贴、医疗保障、配偶就业等系列服务政策,优化新经济人才生活保障服务机制。
《实施人才发展新政策建设人才新高地的意见》较以往人才政策在引才方式、引才奖励及创新引才等方面有明显的变化,意见重点在延揽国内外“高精尖”人才、柔性引进人才、人才创业融资等方面实现了突破,这将极大的促进慈溪新经济产业发展。
意见提出大力延揽国内外“高精尖”人才。对由慈溪市申报入选宁波市“3315团队计划”且落户慈溪市的人才团队最高给予创业团队等比配套、创新团队减半配套的经费支持;对由慈溪市申报入选省领军型创新创业团队且落户慈溪市的人才团队可给予200万元的配套经费支持。
意见要求鼓励高端智力“柔性引才”。对引进海外工程师等海外高端智力的企业按宁波市资助额度给予等比配套资助。采取多种方式,选择若干大中型城市,建设创新创意飞地,促进柔性引才用才。鼓励企业柔性引进国内知名院校、科研机构、大型企业的高层次人才。
意见明确强化人才创业融资扶持。对高层次人才创办企业,可由指定银行提供无抵押、无担保的纯信用贷款。加快推进科技信贷风险池建设,鼓励开展知识产权质押贷款、股权质押贷款等类型的信贷融资。依托产业基金和社会资本加快成立市级人才引导基金,聚焦人才创业项目,吸引社会资本、风险投资进入人才科技创新领域,形成的项目增值收益等可按一定比例用于奖励基金管理团队和天使投资其他参与人。对符合条件的人才创办企业,积极推动股改、上市,利用多层次资本市场加快发展。
2017年7月,慈溪市召开市委与各民主党派、工商联和无党派人士议政座谈会,集思广益共谋慈溪发展,民建慈溪市基层委员会提交了《关于慈溪部分新经济领域企业人才流失问题的调查与思考》,王益女主委就“慈溪新经济人才流失问题”作了参政议政主题发言。指出慈溪市新经济人才外流现象颇为明显,制约了慈溪市实体经济的成长发展。建议市委、市政府要积极创建新经济“人才飞地”,把它作为一个柔性用才载体,为市内企业在大都市招引人才、借脑研发提供“暖巢”式服务,同时也作为慈溪开放发展窗口与区域协作平台,为服务宁波、接轨上海、融入长三角探索新的发展渠道与路径。要完善新经济人才薪酬激励机制,探索实施人才的股权激励,实现人才和企业的抱团式发展。要打造新经济人才平台建设,加快发展研发设计、文化创意、电子商务、智能经济、高端商务、量化金融、众创空间、总部经济等现代新型城市经济,为人才智慧发酵和个人价值的实现创造良好的条件。要优化新经济人才服务环境,激励社会各界引进和举荐新经济人才,给予高额奖励,进一步营造尊重人才、鼓励创新的社会氛围。同时扩大新经济人才政策覆盖面,全面落实人才安家补助、购房补贴、医疗保障、配偶就业等系列服务政策,优化新经济人才生活保障服务机制。
《实施人才发展新政策建设人才新高地的意见》较以往人才政策在引才方式、引才奖励及创新引才等方面有明显的变化,意见重点在延揽国内外“高精尖”人才、柔性引进人才、人才创业融资等方面实现了突破,这将极大的促进慈溪新经济产业发展。
意见提出大力延揽国内外“高精尖”人才。对由慈溪市申报入选宁波市“3315团队计划”且落户慈溪市的人才团队最高给予创业团队等比配套、创新团队减半配套的经费支持;对由慈溪市申报入选省领军型创新创业团队且落户慈溪市的人才团队可给予200万元的配套经费支持。
意见要求鼓励高端智力“柔性引才”。对引进海外工程师等海外高端智力的企业按宁波市资助额度给予等比配套资助。采取多种方式,选择若干大中型城市,建设创新创意飞地,促进柔性引才用才。鼓励企业柔性引进国内知名院校、科研机构、大型企业的高层次人才。
意见明确强化人才创业融资扶持。对高层次人才创办企业,可由指定银行提供无抵押、无担保的纯信用贷款。加快推进科技信贷风险池建设,鼓励开展知识产权质押贷款、股权质押贷款等类型的信贷融资。依托产业基金和社会资本加快成立市级人才引导基金,聚焦人才创业项目,吸引社会资本、风险投资进入人才科技创新领域,形成的项目增值收益等可按一定比例用于奖励基金管理团队和天使投资其他参与人。对符合条件的人才创办企业,积极推动股改、上市,利用多层次资本市场加快发展。