民建会员、市政协委员、温州华奇家具有限公司董事长、温州市家具商会会长李洪明

    健全行业商协会发展机制 助推“两个健康”发展先行区建设

    李洪明认为，温州市截至 2017年底 ，有各类行业商协会467家，会员企业4.3万家，这对于引领我市中小企业抱团发展，提升产业竞争力，较全省全国都具有不可比拟的优势，但目前我市商协会发展中还存在以下几个方面问题。
    一是商协会在推动政府制定政策中发言权少，影响了部分惠企政策的落实。二是商协会在引导行业自律中约束力弱，阻碍了部分产业的提升发展。三是个别商协会在吸收企业入会中规范性不够，造成了部分企业负担较重。
    行业商协会是推动产业发展的引路人，政府要积极创造条件，大力发挥行业商协会的主导作用，着力打造一流的营商环境，争创“两个健康”发展先行区。为此，代表市工商联提出以下建议：
    一是以“亲清关系”构建为导向，鼓励商协会参政议政。政府部门在制订产业政策、产业规划，以及评估政策落实绩效等方面，要邀请行业商协会参与，力争形成制度，作为政策出台、绩效评估的规定程序。同时，要通过大幅度增加行业商协会负责人列席市“两会”的名额，把商协会列入政府有关政策文件发送范围等，拓宽政策宣传贯彻渠道，着力提高惠企政策的知晓率、精准度、受益面。
    二是以“负面清单”执法为重点，支持商协会自律发展。支持行业协会在优化市场环境方面唱主角，强化准入门槛、规范价格标准，改善行业秩序。质监、环保、税务等执法部门，要在检查执法等方面给予支持配合。
    三是以“清廉温州”建设为契机，促进商协会规范发展。大力推进清廉企业创建计划，建立行业商协会违规收费行为黑名单。
    四是以财税政策支持为引领，强化商协会自身建设。支持商协会建立与高校、专业机构、知名企业学习研修和考察机制，对商协会主要负责人参加的相关培训、考察等经费，给予一定的财政经费补助；对行业商协会按照章程为会员提供有关服务，如举办展览、培训人员等，收取的参展费、培训费，税务部门要落实税收优惠政策，减免所得税；对商协会建立的检测展销、信用建设等公共服务平台，要加大政府购买力度，扶持行业发展。
    五是以容错机制健全为保障，保护企业家健康成长。强化立法、执法、司法、守法等环节有机衔接，健全保护企业经济产权的长效机制。