当前我国几乎每一座城市的发展都离不开农民工，因此改善他们在城市的居住条件，不仅关系着农民工生存现状，更关系着城市未来的发展。
多年来，我国农民工由于较低的收入水平、本身特有的流动性，与有城市户籍的人相比, 在住房的可获得性、住房条件及居住的社区环境等方面都有较大的差距，存在较多问题，主要有：
一、居住地的治安条件较差。农民工大都租赁在城乡结合部的农民房、或在建设工地上，这些地区的治安条件相对较差。二、住房条件差。农民工住房面积普遍较小，远低于城市户籍人口的住房面积水平。据武汉市农民工住房的调查资料显示，农民工人均住房面积平均只有2.5平方米，其中最小的只有2.15平方米。且大多房屋建筑密度大、容积率高、通风采光条件不理想、户型设计落后。有些甚至是简易的临时工棚。这些危房，对农民工的人身安全造成隐患。
各国为了保证在经济转型过程中不发生重大动荡，都尽可能地完善社会保障体系，而对低收入者的福利性住房的改善在整个社会的住房保障体系中更是具有举足轻重的地位。我国一些城市在探索解决农民工住房问题中也积累了有益的经验，其中最为重要的是建立“民工公寓”，其好处是：对农民工进行集中住宿、集中管理，以降低农民工居住成本，加强治安管理、计生管理, 并为他们提供更好的公共服务。
借鉴国内外的一些经验，建议：
一、政府应把改善农民工居住条件纳入整个社会的住房保障体系中，将廉租房和农民工住房的建设摆在同等地位。在城市住房建设规划中，增加以建设农民工公寓为主的农民工住房供应的规划，明确规定公寓的规划选址、功能布局、配套设施、规模标准和建设验收等。
二、采取多种形式鼓励社会力量参与投资农民工公寓。一是采取建设一定规模的民工公寓与商品房地块竞拍挂钩，或直接财政补贴建设费用等政策，鼓励房地产开发商投资建设农民工公寓。二是在经济开发区内设立集宿区，允许开发区内企业集资兴建农民工公寓。
三、尽快制订农民工公寓管理办法。管理办法应包括对房地产商投资兴建农民工公寓的政策；对经济开发区内集宿区建设的规定，如项目申报、规划选址、土地使用等。对农民工公寓的管理，如成立物业公司，建立健全各种管理制度, 切实加强内部治安、环境卫生、计划生育、消防安全和防范事故等日常管理工作。
(作者系民建浙江省委科教文卫委员会委员