5月13日下午，湖州市政协在行政会议中心举行“降低实体经济企业成本”双月界别协商会议。市政协主席吴水霖、市政府副市长董立新、市政协副主席曹会明出席会议。市政协副主席曹德平主持会议。我会副主委钱卫国、李钰、企业家会员周桂荣、徐一忠参加会议并发言。
    李钰在“关于结构性改革背景下企业降成本的建议”中认为，当前经济下行压力较大，实体企业面临困难较多，生产经营中，税收、融资、用工、物流、管理、财务成本等均较重，特别是看不到的成本更令企业家担忧，在实体经济空心化的情况下，政府在支持企业改革创新、服务企业发展上还要加大力度。一是降低制度性交易成本，核心是简政放权。二是全面实施营改增改革，降税费、社保、电价、物流等成本。三是政府要切实转变理念，真正打造服务型、有效作为的政府。已有的政策要执行好，新政策要不断创新，提高科技企业的政策含金量。作为企业，要进一步提高经营效率，发展产业新技术，提高产业竞争力；要重视内部成本管理，客观分析企业成本构成的多方因素，制订降成本的短期具体措施，与中长期的深化改革相结合，从提高自身企业效率抓起；要强化企业文化建设，提升企业精神风貌，激发科技创新热情。加强信息管理，掌握经济发展新动态。
    周桂荣在“关于改变企业项目建设办理相关手续繁琐、收费高问题的建议”中，以项目为依据，开列了具体的费用支出，并针对项目建设办理中的问题，提出减轻企业负担，提高办事效率的建议：一是取消、减免部分收费；二是企业自行管理部分程序；三是以经济处罚形式替代部分收费；四是根据实际确定收费额度。
    钱卫国在“降杠杆，控成本，规避企业经营风险”建议中，具体分析了在当前经济现实中，出现企业倒闭、破产甚至猝死现象的原因，提出两大共性问题：高杠杆与高成本。提出应从政府和企业自身二个维度去改善和解决问题。从政府层面来说，一是非常时期，要有非常手段。对于已经申请破产或处于破产边缘的企业，政府应考虑救助。但救助是有条件的，没有价值的企业只能清算；二是改进企业融资机制和方式：企业应合理确定注册资本规模，政府应督促投资者及时出资，金融机构要合理调整贷款结构，增加中长期贷款的比例；三是支持企业开展员工培训。从企业层面来说，应根据自身情况，选择符合自己实际的降成本、控风险的方法、途径。关键点在于：谨慎决策，科学论证；重视技术创新，不断提高生产效率；重视并加强成本管理，主要是基础制度的建设和落实。
    徐一忠在“关于营造民企与国企公平发展环境的建议”中提出：市场经济背景下，政府应当尽量减少对市场的干预，倡导自由竞争的市场环境。政府干预过多，会造成政策导向不统一，企业无所适从；垄断机制依然存在，企业成本难以平衡。政府应在把握市场良好有序竞争的前提下，尽量放开有形的大手，给民企创造与国企公平竞争的环境。一是能够明确思路，结合现有产业分布，进行有效准确的宏观调控，并由市场自身决定其应用走向，保持政策的一贯性；二是让市场经济主导行业选择，打破垄断，让更多优秀的、有竞争力的企业参与到当地各项工程的建设中去，使国营运营商及民营企业能够站在同一起跑线上，以服务及品质作为市场选择的主流基调，优胜劣汰，这样方能激发行业的创造力及服务意识，进而促发产业不断迭代升级。
    市直有关单位和部门负责人对界别协商中的10位发言人现场作了回应，民建界别的协商发言得到了有关部门领导的充分重视，对部分问题直接提出了改善建议和解决措施。
    副市长董立新在听取各界别代表发言后指出：“降成本”作为今年经济社会发展特别是结构性改革的五大任务之一，政府要加强宣传，要提升企业对深化改革的信心和耐心，同时政府也要在多方面开展工作，多措并举，切实减轻企业负担，同时还要继续强化服务，确保各项政策落地。
    政协主席吴水霖在总结讲话中指出：要始终坚持“发展为要、企业为本”的理念；要按照中央、省市制定出台的系列政策措施，不折不扣贯彻执行，全力以赴加快推进，多方联动配合协调，切实把降成本的各项政策落实到位；要大力推进企业从自身出发，强管理、重创新、优品牌，练好内功；要努力打造积极良好的舆论环境、公平安全的法制环境、优质高效的服务环境，形成全社会支持企业、做强企业的良好氛围，推动我市经济更好更快发展。