2015年11月19日浙江省政协常委、民建省委会副主委黄小杭向中共省委、省政府上报了“加快建设海外浙江”、“实施步行西湖”的两份建议。20日，中共省委书记夏宝龙作出批示，“小杭同志的建议富有新意”，请省分管领导阅研。省委副书记、省长李强也对“步行西湖”批示，请杭州市政府参阅。
    9月，中共省委发布统一战线工作实施细则，提出了民主党派负责人和无党派人士可以个人名义向省委、省政府直接反映情况、提出建议等一系列新规定，有力地推进了统一战线和多党合作的发展。
    海外浙江指大力提升浙商优势 实施浙江经济转型升级依托浙江本土而发展的浙江海外经济。建设海外浙江，是贯彻落实十八届五中全会开放理念，深度融入世界经济，发展更高层次的开放型经济；是新常态下与时俱进，浙江经济更大范围、更大规模的延伸扩展到世界各地，更高层次上的“走出去、引进来”，更好效益的“跳出浙江、发展浙江”。尽管世界经济低迷但危中有机弱中有强对外开放仍是主旋律主战场。建议用“加快建设海外浙江”，作为“十三五”时期的发展方向，并阐述了六大理由、九条路径和三大措施。
    步行西湖，指西湖游览交通以步行为主，辅之以公共自行车、公交车、游览观光车和水上交通等。西湖是世界最著名的风景名胜，西湖保护总体上是成功的，从严格意义上看现在主要问题是交通拥挤、影响环境。要以国际环境保护和世界遗产的高要求，以G20峰会为契机，把西湖交通环境整治作为一项重要任务来抓。明确目标，方案成熟，行动稳妥，分步推进，常抓不懈，平稳度过从不习惯到自觉有序的阵痛期。
    黄小杭多年从事外经贸工作，一直为西湖保护和申遗建言，在“十三五”开局之际提出“海外浙江”和“步行西湖”，引起重视。被推荐为省政协十一届十四次常委会大会发言；据悉“十三五”规划新的征求意见稿，已经写入“海外浙江”；杭州也进一步采取措施，加快推进“步行西湖”。