厉以宁“新常态就是按经济规律办事”
发布时间：2015-01-23 11:06:53
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作者：
GDP的结构比增量更重要。我们现在经济总量占世界第二位了，但是要论结构来讲，我们跟日本还有距离。为什么？高新技术产业占经济中的比重、占GDP的比重小于日本。
中国前几年经济的增长是超高速的增长，这种超高速增长并不符合经济规律。在其他国家，特别是发展中国家，可能有一段时间高，但是不可能长期这么高，因为这种超高速的经济增长给经济带来的。大体上有五个不利，第一是资源过度消耗；第二是环境破坏；第三是低效；第四是有些产业出现产能过剩；第五是错过技术创新和结构调整的最佳时机。
2008年世界金融危机以后，一些发达国家如美国、英国、德国、法国、日本都抓紧时机进行技术创新，以便给经济找出一条新的出路。中国也应该如此，但是为了追求超高速的增长，忽略了这一点。
GDP的结构比增量更重要。我们现在经济总量占世界第二位了，但是要论结构来讲，我们跟日本还有距离。为什么？高新技术产业占经济中的比重、占GDP的比重小于日本。
对出口、进口的看法需要调整
出口越多越好，这是计划时代观念，因为计划经济年代我们受到外部的封锁、抵制，外汇很少，出口越多赚取外汇越多，可以买需要的东西。
现在的情况变了，出口多，其他国家的进口就多了，出口就少了。这种国际贸易关系是不能持久的，所以应该转变，并不是出口越多越好，进出口基本平衡才最好。所以说观念要变，现在中国已经是一个大国了，而且在国际上有重要地位，要跟人家做长远的贸易关系，都是希望能够在进出口基本平衡的条件下来做。
另外，外汇储备也是应该根据国家情况考虑，并不是越多越好。因为外汇储备越多，会带来几个毛病。所有的外汇储备都是用人民币换来的。企业出口创汇，然后根据国家结算外汇的办法，把外汇卖给人民银行，人民银行付你人民币。所以外汇的增加实际上表明了人民币增加越多。有的外汇就存在那不动了，造成人民币通货膨胀。
高就业未必和高投资有因果关系
我们对就业和投资的观念也应转变。过去总是认为，要增加就业就必须高投资，高投资就能够提供就业的岗位，就业岗位多，就业人就多，这个看法已经过时了。
跟新常态相对应的是适度投资，不是从前那样，投资越多越好、越大越好。
就业靠什么解决呢？靠适度投资，靠政策，靠调动民间投资积极性，靠中、小、微企业发展。什么叫适度投资？含义是并不是全要国家投资，国家只投一部分，另外一部分靠民间资本投资。民间资本投资，这是解决就业问题的主要方向。中国大量的中、小、微企业都是民间投资，不同的地方就在于它这种投资是精打细算，不会铺张、不会浪费，因为民营投资自己要负责盈亏的。
宏观调控重在微调、预调
进入新常态以后，宏观经济调控是不可缺少的。宏观经济调控一定要以微调、预调为主。如果大起大落、大升大降，将削弱市场调节的作用。经济应该是让市场充分发挥作用，宏观调控是必要的，但是毕竟是辅助性的。
任何一本宏观经济学教科书都有充分就业、物价基本稳定、经济持续增长、国际收支平衡四大目标。现在来看，要升级到第五目标。因为人们的环保意识在增强，现在的环保概念与30年前不同。30年前只是有毒的不让排，现在的环保概念改了，二氧化碳也不让多排。
所以现在提出了第五个目标，就是经济低碳化，这对我们的长远发展来说有很重要的意义。
（作者系全国政协常委、北京大学光华管理学院名誉院长，此为作者在1月12日中国出版集团举办的讲座中发言摘编。）
中国前几年经济的增长是超高速的增长，这种超高速增长并不符合经济规律。在其他国家，特别是发展中国家，可能有一段时间高，但是不可能长期这么高，因为这种超高速的经济增长给经济带来的。大体上有五个不利，第一是资源过度消耗；第二是环境破坏；第三是低效；第四是有些产业出现产能过剩；第五是错过技术创新和结构调整的最佳时机。
2008年世界金融危机以后，一些发达国家如美国、英国、德国、法国、日本都抓紧时机进行技术创新，以便给经济找出一条新的出路。中国也应该如此，但是为了追求超高速的增长，忽略了这一点。
GDP的结构比增量更重要。我们现在经济总量占世界第二位了，但是要论结构来讲，我们跟日本还有距离。为什么？高新技术产业占经济中的比重、占GDP的比重小于日本。
对出口、进口的看法需要调整
出口越多越好，这是计划时代观念，因为计划经济年代我们受到外部的封锁、抵制，外汇很少，出口越多赚取外汇越多，可以买需要的东西。
现在的情况变了，出口多，其他国家的进口就多了，出口就少了。这种国际贸易关系是不能持久的，所以应该转变，并不是出口越多越好，进出口基本平衡才最好。所以说观念要变，现在中国已经是一个大国了，而且在国际上有重要地位，要跟人家做长远的贸易关系，都是希望能够在进出口基本平衡的条件下来做。
另外，外汇储备也是应该根据国家情况考虑，并不是越多越好。因为外汇储备越多，会带来几个毛病。所有的外汇储备都是用人民币换来的。企业出口创汇，然后根据国家结算外汇的办法，把外汇卖给人民银行，人民银行付你人民币。所以外汇的增加实际上表明了人民币增加越多。有的外汇就存在那不动了，造成人民币通货膨胀。
高就业未必和高投资有因果关系
我们对就业和投资的观念也应转变。过去总是认为，要增加就业就必须高投资，高投资就能够提供就业的岗位，就业岗位多，就业人就多，这个看法已经过时了。
跟新常态相对应的是适度投资，不是从前那样，投资越多越好、越大越好。
就业靠什么解决呢？靠适度投资，靠政策，靠调动民间投资积极性，靠中、小、微企业发展。什么叫适度投资？含义是并不是全要国家投资，国家只投一部分，另外一部分靠民间资本投资。民间资本投资，这是解决就业问题的主要方向。中国大量的中、小、微企业都是民间投资，不同的地方就在于它这种投资是精打细算，不会铺张、不会浪费，因为民营投资自己要负责盈亏的。
宏观调控重在微调、预调
进入新常态以后，宏观经济调控是不可缺少的。宏观经济调控一定要以微调、预调为主。如果大起大落、大升大降，将削弱市场调节的作用。经济应该是让市场充分发挥作用，宏观调控是必要的，但是毕竟是辅助性的。
任何一本宏观经济学教科书都有充分就业、物价基本稳定、经济持续增长、国际收支平衡四大目标。现在来看，要升级到第五目标。因为人们的环保意识在增强，现在的环保概念与30年前不同。30年前只是有毒的不让排，现在的环保概念改了，二氧化碳也不让多排。
所以现在提出了第五个目标，就是经济低碳化，这对我们的长远发展来说有很重要的意义。
（作者系全国政协常委、北京大学光华管理学院名誉院长，此为作者在1月12日中国出版集团举办的讲座中发言摘编。）
