1月9日，杭州市政协召开全市政协理论研讨会暨市政协理论研究会年会，对去年市政协各参加单位和委员、各区县（市）政协、市政协理论研究会理事撰写的理论研讨文章进行评比表彰。民建杭州市委会提交的《体现政协包容特色，发挥非政府组织作用》论文荣获一等奖。毛伟志巡视员代表市委会作了大会交流。
在该篇论文中，民建杭州市委会认为，近年来，随着经济、政治和社会改革的不断深化，对外开放的不断扩大，我市非政府组织快速发展，已成为我市促进经济发展、构建和谐社会的重要力量，同时，其自身也成为新社会阶层人士相对集中的领域。如何在政治体制的框架内广泛吸收非政府组织中的代表性人士，已成为体制创新的一个重要环节。政协作为多党合作和政治协商的重要机构、发扬社会主义民主的重要形式，理应在界别设置和委员构成上反映这种社会构成的新变化，并在履行职能中引导好、发挥好他们的作用，从而进一步体现巨大的包容性和广泛的代表性。鉴于目前政协在发挥非政府组织作用上还存在着一些不足，民建市委会建议市政协，1、及时增设非政府组织成员相对集中的新社会阶层界别，如法律界别等。2、重点对非政府组织聚集界别的委员构成进行调整，如经济界、农林界、社会救济福利团体界、教育界、对外友好团体界等，吸收相关领域的非政府组织代表性人士担任政协委员。3、在履行职能中充分发挥非政府组织的作用，一是以政协各专门委员会为平台，建立与非政府组织的联系机制。二是在非政府组织中建立反映社情民意的信息员队伍。对社会矛盾和冲突做到早觉察、早预警，有效起到“哨兵”的作用，促进社会和谐发展。 三是政协专题性的议政会和协商会邀请的市民代表重点应是来自相关领域的非政府组织代表。使他们既可以在政协的舞台上，有序地参与政治，表达他们的政治诉求，维护他们的群体利益，又可以全面、客观地反映社情民意，使决策更科学和民主，从而进一步推动社会主义民主政治的进程。