胡税根教授指导总结的项目荣获第七届“中国地方政府创新奖”优胜奖
发布时间:2014-02-07 11:27:19
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作者: 陈昆福
民建浙大副主委、胡税根教授指导总结的杭州市上城区“政府管理与公共服务标准化”创新项目,凭借国际上具有一定的前瞻性,而荣获第七届“中国地方政府创新奖”优胜奖。
“中国地方政府创新奖”是迄今最重要最权威的全国性政府创新奖项。胡税根会员说:“政府管理与公共服务标准化”创新项目是借鉴企业标准化的管理思路,以规范行政权力、提升服务质量为目的,以制定具体职能管理标准为基础,以构建政府职能标准体系为核心,以推进标准实施和动态完善为重点,实现政府职能标准化全覆盖,最终达到“规范公权、保障民权”的目的。其主要做法有:一是分步骤构建标准体系。2008年以来,通过有计划、有重点、分步骤的逐年推进,截至2013年年底,已制定出台154项标准,形成了1个大体系、4个分体系、31个子体系,涵盖了公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方方面面5309项具体事项。二是信息化保障标准实施。以标准化建设为基础,全区已建成平安365社会服务管理联动平台、居家无忧服务平台、城市智能管控平台、为民为企服务平台四大信息化平台,在实际运行中取得良好效果。三是多维度实施绩效评估。以标准化为尺度,构建了一个多维度的绩效评估体系。
该创新项目源自2007年起,上城区政府委托胡税根研究团队开展“政府管理与公共服务标准化顶层设计”和2012年开展“政府管理与公共服务标准化创新绩效评估”的课题研究,通过对上城区的标准化实践深度介入、总结与理论提炼,进一步推动了“政府管理与公共服务标准化”创新实践的结晶。2013年3月,国际标准化组织副主席、法国标准化组织主席皮亚特先生在考察上城区后指出,上城区政府管理与公共服务标准化建设在居家养老服务、残疾人安养等方面已经走在了国际前列。《人民日报》、中央电视台《新闻联播》、新华社等国家级新闻媒体都相继做过报道。上城区作为中国唯一的地方政府代表,应邀参加了2013年7月在丹麦举行的“国际标准化组织”社区可持续发展技术委员会第二次全会。
据悉,此前的杭州市人民政府“开放式决策”创新项目和绍兴市人民政府“中心镇权力规制”创新项目已经给胡税根教授带来了第五届和第六届“中国地方政府创新奖”优胜奖的荣誉。他的研究团队也以“理论指导和完善实践,在实践中验证和提升理论”的研究范式在相关学界受到了高度的关注。
“中国地方政府创新奖”是迄今最重要最权威的全国性政府创新奖项。胡税根会员说:“政府管理与公共服务标准化”创新项目是借鉴企业标准化的管理思路,以规范行政权力、提升服务质量为目的,以制定具体职能管理标准为基础,以构建政府职能标准体系为核心,以推进标准实施和动态完善为重点,实现政府职能标准化全覆盖,最终达到“规范公权、保障民权”的目的。其主要做法有:一是分步骤构建标准体系。2008年以来,通过有计划、有重点、分步骤的逐年推进,截至2013年年底,已制定出台154项标准,形成了1个大体系、4个分体系、31个子体系,涵盖了公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方方面面5309项具体事项。二是信息化保障标准实施。以标准化建设为基础,全区已建成平安365社会服务管理联动平台、居家无忧服务平台、城市智能管控平台、为民为企服务平台四大信息化平台,在实际运行中取得良好效果。三是多维度实施绩效评估。以标准化为尺度,构建了一个多维度的绩效评估体系。
该创新项目源自2007年起,上城区政府委托胡税根研究团队开展“政府管理与公共服务标准化顶层设计”和2012年开展“政府管理与公共服务标准化创新绩效评估”的课题研究,通过对上城区的标准化实践深度介入、总结与理论提炼,进一步推动了“政府管理与公共服务标准化”创新实践的结晶。2013年3月,国际标准化组织副主席、法国标准化组织主席皮亚特先生在考察上城区后指出,上城区政府管理与公共服务标准化建设在居家养老服务、残疾人安养等方面已经走在了国际前列。《人民日报》、中央电视台《新闻联播》、新华社等国家级新闻媒体都相继做过报道。上城区作为中国唯一的地方政府代表,应邀参加了2013年7月在丹麦举行的“国际标准化组织”社区可持续发展技术委员会第二次全会。
据悉,此前的杭州市人民政府“开放式决策”创新项目和绍兴市人民政府“中心镇权力规制”创新项目已经给胡税根教授带来了第五届和第六届“中国地方政府创新奖”优胜奖的荣誉。他的研究团队也以“理论指导和完善实践,在实践中验证和提升理论”的研究范式在相关学界受到了高度的关注。