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全面推动老旧小区加装电梯改造,提高老年人生活品质
——民建浙江省直四支部“居家养老”调研组走进老旧小区
发布时间:2020-12-16 15:27:00
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作者: 天意

                         

        近日,一直关注社会热点以社会责任为己任的民建浙江省直四支部带着多年深耕于“居家养老”的省委会课题,重点围绕“全面推动老旧小区加装电梯改造,提高老年人生活品质”进行调研,支部主委、省委会科教文卫委员会副主任黄炜主任医师与浙江省社科院公共政策研究所研究员叶菊英会员、浙江天意物业发展有限公司董事长叶军会员等走进代表性老旧小区拱墅区拱宸桥街道蚕花园社区和富阳区富春街道恩波社区等深入倾听和了解社情民意。 
        随着我国进入老龄化社会,高龄老人比例正在逐年增加,养老服务需求也在不断提高。目前,居家养老将成为中国人养老的主要方式,而大多数老年人居住在老旧小区。这些老旧小区大多建成于2000年前,不但房龄长,当年建设标准低,而且因为当年的人口结构属于年轻型结构,根本不用考虑养老问题,大多没有配建住宅电梯,因而影响了现今老年人的出行及对美好生活的需要。 
        上午,在拱宸桥街道三方办汪主任的陪同下,来到蚕花园社区实地走访,了解居家养老以及对既有老旧多层住宅加装电梯的一些想法与建议。座谈会上,调研组一行听取了社区负责人对辖区内老旧小区及老年人口结构情况及社区多位居民代表对加装电梯的需求和意见建议。在谈到老旧小区加装电梯议题中,大家畅所欲言,纷纷表示,老旧小区改造是重大民生工程和发展工程,对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型等具有十分重要的意义。居家养老、社区养老是国情也是国策,没有电梯使老年人的生活质量下降,活动和交流空间大大缩窄,将加速老人身和心的退变和恶化、严重影响老年人的身心健康,根本谈不上养老、更谈不上健养老乐养老的现代养老理念。以老旧小区改造为切入点,完善住房条件,全面解决老年人上下楼没有电梯的问题已经迫在眉睫。 
        下午,调研组一行走进了富阳区富春街道恩波社区,同社区党委徐书记和浙江天意物业发展有限公司党支部书记叶刚座谈讨论既有老旧多层住宅加装电梯的相关情况,全面了解推进加装电梯工作的主要做法和当前存在的业主房产信息难以掌握、申报程序还需优化、加梯实施监管亟待加强等问题。大家认识到,老旧小区加装电梯推进困难,主要有以下两大原因:一是筹资难;二是加装电梯意见统一难。同时,有些城市试行的电梯建成“垂直公交”,但仍存在缺少顶层设计、低楼层住户主张得不到统筹考虑等。 
        不调研、不建言。围绕老旧小区的加梯困难,通过实地考察、广泛交流、参考和了解北京、上海、成都等其他城市有益探索经验和现实状况的基础上,调研组提出老旧小区加装电梯的新模式,就是以租代建模式,即“升级版”方案,建议创新和完善思路机制,采取“政府主导、统一实施、免费安装、有偿使用” 原则,全面推进老旧小区既有住宅普及共享式“公交电梯”, 打通老旧小区上下楼的“垂直生活生命通道”(兼“垂直急救通道”或“急救电梯”)。目前,该建议已获民建中央采用。