目前，中国早期开发的沿海地区已经逐步形成了珠三角地区、长三角地区以及环渤海地区等发达经济地带，随着北部湾经济区的建立，今后将形成中国沿海发展“两角两湾两岸”的完整布局。与此同时，北部湾地区对资金的需求增长迅猛，资金出现缺口且越来越大，资本形成能力非常弱，金融市场发展水平不高，在资金供应方面已不能满足基础设施建设以及中小企业发展的需要。实现北部湾经济区发展成为未来中国的“第四极”，必须加快北部湾经济区金融业的跨越式发展。建议通过创新金融发展思路、金融手段和金融工具，增加金融要素供给和金融资源供给，增强金融对北部湾经济区发展的支撑。为此，建议: 　　一、在北部湾经济区设立一家商业银行——北部湾银行 　　广西地处中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域、泛北部湾等中国与东盟多项合作的交汇点，是中国唯一与东盟国家既有海上通道、又有陆路通道接壤的省区，中国与东盟国家的货物进出口大多经过广西的边境口岸，地缘优势十分突出。一个能沟通中国与东盟各国资金往来、并与国际惯例接轨的区域性资金平台对于推进中国—东盟自由贸易区的建设必不可少。建议中央金融政策有所倾斜，在广西设立北部湾银行。北部湾银行可参照徽商银行设立的模式，对广西现在的城市商业银行进行兼并重组，其性质为区域性、国际化、股份制。 　　二、在北部湾经济区设立北部湾产业投资基金 　　未来相当长的时期，北部湾经济区要开工建设众多的公路、铁路、沿海港口、内河航运、民航机场等交通基础项目；石化、林浆纸、钢铁、能源等临海工业项目，年均投资近1000亿元。要保持这样大的投资力度，必须实施多途径、多方法筹措资金。而产业投资基金具有强大的资本磁吸力，是除间接融资和直接融资以外一个非常重要的投融资手段。建议产业基金的总规模在200亿元以内，首期规模不少于50亿元，按照国家产业政策和北部湾经济区功能定位要求，投资公路、铁路、沿海港口、内河航运、民航机场等交通基础项目和石化、林浆纸、钢铁、能源等临海工业项目，为北部湾经济区服务的交通、能源等基础设施项目以及具有自主知识产权的高新技术项目等，解决企业融资困难，促进产业的发展。 　　三、在北部湾经济区进行外汇管理改革试验 　　中国与周边国家的经济发展存在一定的梯度差，生产要素向周边流动已形成趋势，同时民间资本已积累到一定数量产生了向外投资的需要，北部湾经济区具备外汇管理改革的基础条件，建议允许北部湾经济区进行改进外汇经常项目监管方式的试验，改变强制结售汇制度，逐步取消核销制度，实行居民和企业意愿结汇和自由购汇。放松资本项目下外汇管制，探索在一定区域一定限额下的资本项下人民币可兑换。扩大外汇使用，放宽人民币购汇。通过合格投资机构，将人民币换成外币，扩大对外投资。开办离岸金融业务。对于促进国际贸易发展和拓宽企业融资渠道起到重要作用，为资本项目完全开放和人民币完全自由兑换闯出一条路来。 　　四、在北部湾经济区积极发展地方债券市场 　　国家积极鼓励和引导有条件的地方企业发行债券和上市融资及扩大利用外资规模等手段多方筹集建设资金。针对城市建设任务繁重而资金短缺的现实，结合投融资体制改革，国家给予特殊政策，允许发行地方市政债券或城市建设债券，为加快城市基础设施建设和旧城改造、完善城市功能开辟新的融资渠道，也为居民富余资金开辟新的投资出口。