[联谊报]中小企业生存状况堪忧
发布时间:2008-09-17 08:40:23
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作者:
民建会员金海峰:近年来中小企业的生存状况越来越严峻。尤其今年,很多中小企业纷纷倒闭、停产,有的企业老板准备把企业卖掉。不少中小企业董事长、总经理认为,现在有“五把刀”刺向中小企业:一是原材料涨价;二是人民币升值;三是融资困难;四是《劳动合同法》的实施;五是税收政策改变。此外,土地供应紧张和一些行业的垄断都给中小企业的发展造成困难。
相对来说,目前的形势对大企业来说影响不是很大,只是割掉了它们的“尾巴”,而对于众多的中小企业来说,简直是生死攸关,无异于砍掉了他们的脑袋。可是“小河无水大河浅”,很多大企业需要依靠中小企业为他们做配套,中小企业倒闭,大企业显然也不能独善其身。建议政府更多地关注民营和中小企业的生存状况,为企业建立一个良好的体制与生存环境。
首先应想方设法解决中小企业融资难问题。推出股权质押和小额贷款公司,加大金融领域对内开放步伐,采取建立民间银行、乡镇银行等,把民间融资从地下转到地上;加快投融资体制的改革步伐,发展地方资本市场,允许地方政府和公司发行地方债券、公司债券等,允许民间资本走向私募、创投道路;出台相关规定,从银行中切出一定比例的贷款份额,专门用于中小企业的解困与发展,尤其为大企业配套的产品生产及中小企业进行的科技创新或产品升级转型等,更要重点扶持,可给予政府贴息或风险投资;还要尽快建立中小企业信用担保体系,扩大信用担保贷款。
为保护出口型中小企业利益,避免企业经营中不利因素的叠加,政府应密切关注汇率变动,指导行业协会等机构对汇率开展预测预告,帮助外向型企业提高对国际市场的把握能力,并通过必要的减免税收等办法,使中小企业躲过国际、国内不利因素的同时挤压。
我国地区间、城乡间、行业间相差十分悬殊,应针对实施《劳动合同法》过程中出现的企业自主权降低、职工留用与辞退过于自由以及过分限制加班和加班工资过高等,进行深入研究,建议出台相应的辅助办法,以保证企业发展的稳定;对农产品加工企业,应赋予比较灵活的用工办法;对用季节性临时工和钟点工、计件工的企业,做出具体规定;对劳动保险等“五金”的支付,也应根据今年的特殊情况,适时缓付或减付。
此外,还要正确引导民间资本的投资方向。要通过政策引导和支持,让民间资本走上国家鼓励发展的产业;同时也要为中小企业向中西部和欠发达地区投资,搞好政策引导,建议国家和当地政府出台相关规定,放宽中西部与欠发达地区的土地使用,激励和引导温州的中小企业向中西部和欠发达地区投资,实施理性的产业转移。  
相对来说,目前的形势对大企业来说影响不是很大,只是割掉了它们的“尾巴”,而对于众多的中小企业来说,简直是生死攸关,无异于砍掉了他们的脑袋。可是“小河无水大河浅”,很多大企业需要依靠中小企业为他们做配套,中小企业倒闭,大企业显然也不能独善其身。建议政府更多地关注民营和中小企业的生存状况,为企业建立一个良好的体制与生存环境。
首先应想方设法解决中小企业融资难问题。推出股权质押和小额贷款公司,加大金融领域对内开放步伐,采取建立民间银行、乡镇银行等,把民间融资从地下转到地上;加快投融资体制的改革步伐,发展地方资本市场,允许地方政府和公司发行地方债券、公司债券等,允许民间资本走向私募、创投道路;出台相关规定,从银行中切出一定比例的贷款份额,专门用于中小企业的解困与发展,尤其为大企业配套的产品生产及中小企业进行的科技创新或产品升级转型等,更要重点扶持,可给予政府贴息或风险投资;还要尽快建立中小企业信用担保体系,扩大信用担保贷款。
为保护出口型中小企业利益,避免企业经营中不利因素的叠加,政府应密切关注汇率变动,指导行业协会等机构对汇率开展预测预告,帮助外向型企业提高对国际市场的把握能力,并通过必要的减免税收等办法,使中小企业躲过国际、国内不利因素的同时挤压。
我国地区间、城乡间、行业间相差十分悬殊,应针对实施《劳动合同法》过程中出现的企业自主权降低、职工留用与辞退过于自由以及过分限制加班和加班工资过高等,进行深入研究,建议出台相应的辅助办法,以保证企业发展的稳定;对农产品加工企业,应赋予比较灵活的用工办法;对用季节性临时工和钟点工、计件工的企业,做出具体规定;对劳动保险等“五金”的支付,也应根据今年的特殊情况,适时缓付或减付。
此外,还要正确引导民间资本的投资方向。要通过政策引导和支持,让民间资本走上国家鼓励发展的产业;同时也要为中小企业向中西部和欠发达地区投资,搞好政策引导,建议国家和当地政府出台相关规定,放宽中西部与欠发达地区的土地使用,激励和引导温州的中小企业向中西部和欠发达地区投资,实施理性的产业转移。