当前，我省也和其他省市一样存在着形形色色的“特殊利益集团”，他们无偿占用国有资源，形成对整个行业的或联合排他或独自垄断，他们控制着国民经济，与民生息息相关，甚至还会渗透到政治领域。在我们举全国之力为建设和谐社会而努力的时候，绝不能让特殊利益集团继续扩大渗透到经济、政治、文化领域以及社会其他领域，破坏来之不易的公平和正义，否则必将成为我们建设和谐社会的绊脚石。为此建议：
加强管理特殊利益集团地方立法，以法制的方式割断它们与政府间的利益纽带，杜绝权力寻租或集团干涉政治的现象；打破行业垄断，推行公平竞争、铲除滋生“特殊利益集团”的土壤。这些特殊利益集团，大多是行业内的垄断者，政府应尽可能从一些垄断行业中退出，鼓励企业通过合资、合作等方式吸收战略投资者，鼓励民间资本介入，形成行业内的百花齐放、自由竞争；改制特殊利益集团，建立现代企业制度。加快国有垄断行业的公司制改革，允许民间资本渗入，实现政企分开、政资分开，推进其不断实现管理的科学化、规范化和民主化，增强其自我发展、壮大的能力；建立国有资本预算制度、绩效考核制度、分配制度等严谨有效的监管制度。为了保证监督制度的有效实施，需要建立一个独立的不受垄断行业约束的监督机构，使之对垄断行业进行的各种经营管理活动进行有效监督。同时通过实行严格的审计制度和听证制度，对垄断行业的财务开支进行有效监督。