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[联谊报]高天乐:多措并举营造民企公平融资环境
发布时间:2009-03-13 00:00:00
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作者: 记者 汤媛媛
    本报北京3月11日专电 近年来,民营企业越来越壮大,创造的就业机会越来越多,但在金融信贷中,民营企业占的比例却越来越小。全国政协委员、天正集团董事长高天乐在两会上呼吁,金融危机当前,政府需要实实在在地想办法,让民营企业公平地获得金融信贷支持。
    据国家统计局的数据,2008年1-11月,全国规模以上企业中,民营企业实现利润总额占23%;与此相反,过去几年间,民营企业得到的贷款占比却一直在缩小。2005年民营企业在全国短期贷款中的比例大约为11%,2006年下降到9%,2007年和2008年继续下降。
    “民营企业融资难,表面上是融资渠道狭窄,深层次原因是体制机制问题。”高天乐说,拥有全国70%以上信贷资金的四大国有银行仍然在很大程度上存在对民营企业的“歧视”。在贷款发放要求、贷款审批程序和效率、不良贷款处理、信贷人员责任承担等方面对民营企业的要求极为苛刻,远远超过国有企业。如部分银行在民营企业申请贷款时,除要求正常的抵押担保外,还额外要求企业法人代表以个人所有财产进行担保。
    “在当前民营企业面临金融危机更需要资金支持的情况下,银行对民营企业的贷款要求反而更加严格,严重影响了当前形势下民营企业的生存和发展。”高天乐说,当前倒闭的一些民企有些是因为经营不善,有些是因为产品老旧、效率不高,但也有些企业的经营管理能力还是不错的,只是面临一时的困难,希望政府能够真正地推出一些好的政策来帮助民营企业渡过难关。
    他建议,政府设立中小企业专项基金。对银行给中小企业的借贷,政府给出一些优惠政策,以减轻银行的风险。与此同时,中国人民银行应加快推进《放贷人条例》的制定,将民间借贷通过国家法规的形式进行规范。这样民营企业从金融机构贷不到钱的时候,还可以向社会融资。
    “美国有上万家银行,中国除了四大国有银行以外,就几十家。中国有13亿人口,我觉得银行的数量是远远不够的。”高天乐认为,我国政府要进一步降低银行业门槛,让更多有资质的金融体能够开办各种方面的客户融资。“保增长首先要保企业,保企业才能够保就业,保就业才能够保稳定,再回过头来才能够保增长,这是一个良性循环。”高天乐说。