民建会员冯小贤反映：目前，城市交通拥堵，出行难、行车难是一个痛病，尤其是特大型城市。杭州市委、市政府针对此问题采取了一系列措施，如不断拓宽道路、在某些路段实行单向通行和单双号限行、增加公共自行车等等，应该说取得了一些成效，但与不断快速增加的机动车相比，仍显得乏力。
    当前，出行难、打的难、行车难、停车难仍十分突出。公交优先也没有实质性突破，其突出问题还是车速慢、高峰时间拥挤、乘车环境差。相对而言，出行打的以其随叫随停、舒适、快捷、价格还算实惠（杭州市区已多年维持在起步价10元超3公里每公里加2元），受到老百姓的喜爱。但目前的问题是杭州不光早、晚高峰打的难，在某些主要路段整个白天都比较难。据调研，出租车营运中单个乘客占比达60%左右，建议杭州市试营运出租车顺路合乘，以首先解决打的难问题。
    我们认为其可行性有以下几点：
    首先，出租车司机对此普遍欢迎。杭州出租车营运价格已多年不变，出租车司机已由十几年前的高收入人群变为劳动强度大的中低收入群体，杭州本地人多数不愿开出租车。为稳定出租车行业和司机队伍，通过允许顺路合乘以提高其收入是一步妙棋，完全符合党中央、国务院强调的要提高低收入劳动者收入的大趋势。
    其次，群众有这方面的要求，尤其是早晚高峰时段和有急事赶路的人。建议在顺路合乘试营运同时取消1元燃油附加费。若在试营运中司机收入增长明显的话，还可改回到起步价10元4公里，力求形成一个司乘双方共赢的局面。
    出租车履行着公共交通服务责能，在路径、目的地相近的情况下，两人、甚至三人顺路合乘天经地义，无论谁先上车都能坦然接受。这在某些城市，包括萧山区试行都比较成功。
    为此具体建议：杭州市有关主管部门要面对现实，解放思想，与时俱进，以解决出行难、打的难为己任，大胆探索，做顺路合乘试营运的实践者。新闻单位对此要进行公开宣传，多方论证，听取各方面意见，达到统一认识之目的。
    同时加强对出租车经营者、司机的教育，以方便市民出行为宗旨，不计较1元、2元的多与少和可能带来的麻烦，力求取得司乘双方共利局面，为创建杭州文明城市作贡献。
    此外，有关技术部门要尽快设计顺路合乘的计价方法和计价器，以减少不必要的纠纷，保证试营运成功。