中国经济网北京3月9日讯 全国人大代表、绍兴市人大常委会副主任、民建绍兴市委主委车晓端3月8日向中国经济网与和讯网联合访谈组表示，老龄服务业属于战略性新兴产业，前景广阔，但法律规定运营养老院即使有结余也不能分红，不能对利润进行提取，这样就限制了投资人的积极性。

　　按国际老年社会通行标准——60岁以上老年人口比例达到10%以上的国家或地区即为进入老年社会，2000年我国60岁及以上老年人口1.43亿，占全国总人口的10.2%，即已进入老年社会。到2009年底全国60岁及以上老年人口达到1.7亿，占全国总人口的12.5%。65岁及以上老年人口1.1亿，占全国总人口的8.5%。

　　车晓端代表指出，12%显示了非常高的老龄化情况，我国在老龄化服务方面虽已经做出了很多努力，但仍有不足，在解决方法上不仅要能应对当前，也要满足长久需求。

　　车晓端代表谈到老龄服务业面临的两大问题，第一个问题就是政策因素的制约。要想激发投资者的潜能，首先要使制度更加合理。例如投资企业在收取了老龄人缴纳的费用和少量的政府补助，运营养老院后即使有结余，法律规定不能分红，不能对利润进行提取，这样就限制了投资人的积极性。因此要逐步完善相关制度，使得企业在投资的过程当中，既能为社会服务，又能够得到合理的回报，还能使企业发展壮大。老龄服务业属于战略性新兴产业，前景广阔，所以需要投资者在设施、需求等方面做具体详尽的调查，很多环节中都充满了商机。

　　车晓端代表指出，面临的第二个问题就是要素制约，主要包括土地、人才、融资、观念等仍有瓶颈。以前的养老服务多是福利型，应该转变为以政府主导，引导社会共同努力的模式(社会性和回报性并重)。社会要和谐，老龄化是应该被关注的问题，我国在这方面已经有所滞后，应该尽快追赶。

　　最后车晓端代表还指出在民生方面很重要的一块，即住房问题，她表示参加本届大会到目前为止，非常清楚地认识到在保障性住房建设的问题上，政府已经制定了强有力的决策。保障性住房浙江省2010年的目标全部超额完成，2011年浙江省保障性住房的目标是，新增廉租住房受益家庭1万户以上，新开工的各类保障住房8万套，其中公共住房5万套，民生住房改造30万套。