“近几年来，名目繁多的预付款消费卡，在为消费者带来诸多实惠的同时，也留下了隐患。”民建浙江省副主委、绍兴市人大常委会副主任车晓端代表今天向《法制日报》记者直言。

　　车晓端解释说，由于消费卡的消费周期较长，涉及金额较大，加上经营者和消费者之间的信息不对称，造成可消费的金额未完经营者却卷款而逃，或因更换经营者使消费卡作废等严重侵害消费者权益的事件屡屡发生，全国各地有关“预付款消费”的投诉时有发生，为近两三年消费者投诉十大热点之一。

　　针对预付款消费经营模式存在的明显监管漏洞，车晓端称，“亟待加强法律监管”。她建议国家有关部门出台《预付款消费经营模式管理办法》，加大对预付款消费经营模式的行政监管力度，从严把握从事预付款消费经营的经营者资格条件，防范消费风险。同时，最高人民法院与最高人民检察院可出台相关司法解释，对提供消费商品及服务的经营者，如发生停止营业后仍占有或转移消费者数额较大的预付款而拒不退还的，可按刑法第二百七十条规定的侵占罪论处。

　　车晓端还认为，应对现行消费者权益保护法作相应修订，尤其是对经营者违反诚信及商业道德的行为要建立相应的制裁处罚制度。对经营者欺诈消费者的，除了工商部门依法处罚外，要设立合适的赔偿消费者制度，建立健全经营者诚实守信体制，切实保护消费者合法权益不受侵害。