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[联谊报]看行业协会在社会主义市场经济中的作用
发布时间:2011-03-29 00:00:00
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作者: 程炜
    在社会主义市场经济大潮中,有一支活跃在政府和企业之间的“服务组织”,即行业协会,他们在政府的领导下,认真贯彻党的路线方针政策,以服务为宗旨,协助政府做了许多实事,发挥了政府与企业之间的桥梁和助手作用。帮助企业排忧解难、促进生产发展,成为市场经济中不可或缺的组织。认真总结行业协会的工作经验,重视发挥行业协会作用,是完善社会主义市场经济体制的需要。
  从调研情况看,行业协会从各自的优势和特色出发,在下列几个方面发挥了协会的作用。
  为扩大市场做好促销服务。以往农产品行业偏重在做好种养工作,对市场促销工作不是十分重视。现在在激烈的市场竞争中,树立了“以销定产”观念,普遍对促销工作重视起来。许多行业协会积极把农户组织起来,组团到省内外促销,有的还出国展销,如省竹笋加工协会组团东北行、西北行。到不生产竹子的地区去宣传竹笋的营养价值和吃法,受到当地群众欢迎,开拓了新的市场,收到了很好的效果。
  为缓解“融资难”做好信贷服务。农产品行业中中小企业较多,农忙时,要购买农用物资及农机具等,一时资金周转不过来,急需得到农贷。现在由行业协会牵头,组建了政府引导、银企合作信用担保机构,帮助农户及时解决了贷款难的问题。
  为企业调结构促转型服务。我省农产品行业中绝大多数是传统产品,转型升级同样时不我待。如竹制品加工协会,在这方面做得很好。过去毛竹多数用于建筑业搭建脚手架,利用率低。现在他们开发了许多新产品,如装饰地板、竹纤维、竹制工艺品等,把毛竹全部利用起来,提高了附加值,调动了竹农的积极性。
  为企业提供市场信息服务。市场经济瞬息万变,信息是最为重要的资源,是企业经营决策的依据。现在许多行业协会都重视这项工作,收集信息资料,定期编印出刊,分到政府有关部门和会员企业,不仅有商品供求信息、价格信息,还对一些亟待引起重视的问题发出“预警”信号。这些信息资料单靠一家企业是收集不起来的。
  为企业维权服务。当前国际市场竞争激烈,一些国家为了抵制中国商品进入所在国(地区),故意设置贸易壁垒,导致经常发生贸易摩擦。水产加工与流通行业协会依据国际贸易规则,组织相关企业积极应对诉讼,打赢了多场官司,维护了企业的合法权益。该行业协会还针对我国有关部门制订的产品技术标准不合理条款,积极向海关质监部门反映提出建议,得到采纳。
  为企业自律服务。浙商在山东省从事茶叶经营的商户多达3000多家,一段时间里,有些商人不顾职业道德,采取掺假掺杂,开展无序低价竞争,败坏了我省茶叶的信誉,使不少企业正当利益受损。以前碰到这类事情,政府感到十分头痛。省茶叶协会针对以上情况,派员到山东进行实地调查,并积极提出处理意见。在山东省工商管理部门的大力支持下,浙江茶叶协会成立了驻鲁分会,召开了浙商座谈会,统一了思想,制定了行业自律条款,制止了低价无序竞争,目前情况明显好转。
  为制定行业发展规划服务。近期,省水产加工流通协会花了三个多月时间,深入会员企业进行调查,掌握企业户数、规模大小、加工能力、经营范围及现状等情况。调查结果数据显示与原来掌握的情况有较大出入。新的统计数据将为下一步制定行业发展规划提供可靠的依据。
  在“十二五”开局之年,行业协会在围绕中心、服务大局中大有作为,必将为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定发挥积极作用。
  (作者为省政协原副主席、民建省委会名誉主委)