编者按：2014年5月29日下午，省政协副主席、省委会主委陈小平来到浙江省社会主义学院教学楼201教室，出席民建全省思想理论建设研讨班结业座谈会。会上，他与参加研讨班的50余名各地民建组织宣传干部和通讯员骨干亲切互动，详细解答学员们的各种提问。民建中央宣传部理论处处长丁亮春应邀出席会议，省社院副院长赵向前主持会议。现将座谈会现场答疑解惑内容予以实录，以飨广大会员。
    提问1、长期失去联系的会员或者长期不参加活动的会员，请问有什么样的处理措施？
    陈小平：对于长期失联的会员，我们会章上有明确的规定。但是在实践中，我们可以更多的关心会员失联情况出现的原因，是因为我们组织的活动不吸引人呢还是其他原因。我建议各地一是加强和会员的联系，不要仅仅满足于支部的到会率，要加强主动联系，了解会员情况，关心会员思想，体现对会员的重视和关爱。二是增强我们支部活动的吸引力。多数支部目前活动开展得比较好，但是也存在支部活动僵化缺乏活力的情况，应当增强支部活动的吸引力和凝聚力。如果做好这两方面的工作，如果再有出现长期不参加活动的情况，再按照会章处理。

    提问2、目前基层组织发展，基本取决于基层组织领导人的人格魅力，组织制度的推动总是排在第二位，很多事情如果领导不重视那么制度也是空的。为了确保基层组织好的传统和作风不以领导更替而改变，省委会能否进行顶层设计，让基层组织有更好的发展？
    陈小平：一是党派的组织发展工作确实离不开个人魅力。很多人加入民主党派都是因为领导的个人魅力。我当初加入民主党派也是因为民建领导的个人魅力。这个也是很正常的。民主党派组织在社会上的影响，有一个逐步的过程，我们不能忽视人的作用。我们每个民建会员都是一面旗帜，每个人都应该在组织发展中起好作用，都有组织人才、推荐人才、引进人才的责任和义务。
    二是在组织发展上大家要确定主动发展的意识，就是主动去宣传民建。特别是现在各民主党派都在发展代表性人士的情况下，竞争是很严峻也很正常的。谁的工作做得到位谁吸收的人才就多。我当初加入民建，对民建的了解，都是和当初民建组织工作做得到位很有关系的。
    三是要有很好的制度安排和很好的制度执行。在组织发展中过去我们缺乏完善的机制。今后我们一是要有发展的计划性，就是说今年要发展多少会员，要发展哪些会员，都要根据组织结构的现状确定今后的发展方向，要对会情进行分析。去年开始省委会就推行一项制度，每年年初在常委会上对全省各地组织发展情况进行系统分析，指出其好的地方以及不足。增长的速度、经济界的代表人士、学历情况、职称情况、在政府和司法系统担任实职的情况等都可以进行量化和对比，就可以知道组织发展情况的优势和不足，然后可以提出指导性的意见，也就是组织下一步发展中重点要解决的问题。另一方面在发展成员的时候可以有一些工作职责上的考虑。发展成员不能只是靠主委拍脑袋决定，其他领导班子成员都要有任务。三是对会员发展的各种关口特别是质量的把握上我们要严谨对待。有基层组织发展会员的时候六道关口层层把关，确保会员的素质，就是每个会员入会都要经过六个关口，减少会员入会随意性和人为性。这个方面我们还有很多改进的空间。但是制度再好也要靠人执行，所以我们在加强制度建设的同时，在落脚点上还是要发挥人的主观能动性。

    提问3、提升宣传队伍素质和水平，需要专门系统培训和自我学习教育两条途径相结合，对于自我学习教育，有什么具体的指导和建议？
    陈小平：你把我们要做的事情都已经高度概括了，一是加强系统的培训，二是深化自我教育。这两条都是加强思想建设的主要举措。我们民建在思想建设方面一直有自我教育的传统，民建历来就有自己提出问题、自己解决问题的传统，我们都很好地传承这个传统并将其发扬光大。
    但是我们现在也面临了新问题新情况，主要是成员结构发生了变化。老一辈的民建成员经过中国革命，在社会主义制度建设过程中同中国共产党长期合作，政治觉悟比较高。后来发展的新成员优点很明显，就是年纪轻，思维活跃，思想多元，动机也是各种各样。在这样的情况下，思想建设不能停留在过去小圈子里进行自我教育。一是要加强系统化培训。省委会去年开始制定了五年的培训计划，主要经过五年的努力，通过各种平台如党校社院，分层次对我们的新会员、会务骨干、会员企业家、会的各地领导班子进行分层分级的培训。省委会主要承担市级领导班子培训，大家反映非常好。省委会每年都有会员企业家的培训班，受到会员企业家特别是青年企业家的欢迎。省委会还承担了基层组织主委的培训，还根据工作的重点和需要进行一些专题培训。希望各市级组织要重点开展好新会员的培训，当地的会员骨干培训，配合当地党委统战部门做好党外人士组织协调工作。系统化的培训要形成机制，同时要加强系统化培训，因为系统化培训规范化的程度比较高。我们现在加强思想建设，在目前会员思想多元化情况下，系统培训是一条途径。
    二是深化自我教育。自我教育主要依托基层组织支部，这是我们的传统强项。但是现在自我教育确实存在问题，支部活动有娱乐化的倾向，有的支部活动甚至将学习活动几乎放弃了。怎样改进支部活动，让我们支部活动更有效更有吸引力是一个问题。我们可以针对思想理论建设中以及社会建设中的热点难点问题来讨论，这样大家更有兴趣。如果仅仅拿一个重要讲话念一通，而不知道讲话到底是说什么，这样是没有意义的。可以将深化改革的重点和会员密切相关的内容拎出来让大家讨论一下，这样就很有意义。我非常关注会员在网上的动态，很多人很有思想，但是看问题的立场观点方法值得斟酌，很多人容易被他人牵着鼻子走。现在网上很多似是而非的文章，乍一看好像上去很有道理，但实际上确实混淆历史。我们要用历史的、辩证的、全面的、发展的观点看现在政治经济历史等各种现象。这些都是我们党派学习中需要学习的东西。但是我们现在很多学习都是读报纸读文章。大家应该在支部交流中敞开思想，自己提出问题，自己分析问题，自己解决问题。
    我觉得加强思想建设这两个方面是最重要的。当然其中还要加强思想宣传骨干队伍建设，提高宣传干部素质，要把思想建设作为党派的第一位任务来重视。我在多次场合讲到这个问题，民主党派最主要还是做人的工作，做人心的工作，做人同心的工作。做人心的工作就是做思想工作，怎样将人的思想认识统一起来，凝聚在执政党周围，共同为实现我们中华民族伟大复兴的中国梦而努力。如果离开这个，参政议政也好，民主监督也好，如果没有这个作为前提，那就会失去方向。

    提问4：基层组织如何扎实有效地做好凝聚人心的工作？
    陈小平：做好凝聚人心的工作要以人为本，把会员放在我们的第一位。在去年组织工作上我们提出要“满足新需求，引导新追求”，就是做好凝聚人心的工作我们首先要从会员的需求考虑。现在会员入会有各种各样的动机都是很现实的，有很多都是合理的。怎样通过我们会的组织的方式来实现会员自我价值的实现，以有更好地发展，我们首先要替他着想。同时我们还要“引导新追求”，就是将会员的个人价值和会的共同价值统一起来，做好这两方面的工作我们才能真正地凝聚人心，否则仅仅靠满足需求也是不行的。我们要服务好我们的会员和会员企业，让他感觉到加入民建组织不仅有甜头，而且有奔头。这才能凝聚人心，才能将我们的共同价值观对会员形成潜移默化地影响。

    提问5：怎么看民主党派趋同化？
    陈小平：现在民主党派同质化趋势很明显，这也是能理解的客观现象。因为民主党派在诞生的那一天起，他的属性就决定各民主党派会慢慢趋同的。党纲都是一致的，目标是一致的，各民主党派也都是以高层次代表性人士为主，发展对象也都是相似的。进入新时期之后，中共中央在我们组织发展方面也出台了一系列指导文件，提出各民主党派在保持界别特色的同时，也允许发展一些其他党派的代表性人物。随着改革开放，社会结构发生了变化，人的各种身份多了起来，同样一个人可以是教授也可以是企业家，这就造成各民主党派在发展中不可避免的趋同化。因此同质化是一种趋势。但是过度的同质化我们一定要避免。民主党派存在的价值就在于他的特色。如果没有任何特色，那八个党派可以合并成一个党派。政党就是一定的基层利益的代表，如我们民建主要是反映经济界人士的利益，这就是每个政党的界别特色，也是传统的延续。因此保持特色、发挥优势，也是我们履行职能很重要的一个方面。去年我们民建参政议政取得了很好的成绩，主要原因就是特色明显，围绕全面深化改革，围绕经济转型反映经济界存在的问题。反映社情民意也是如此，身份很重要，什么样的人提什么样的意见才会得到重视。界别特色身份是很重要的。民建一定要始终保持自己的特色，最大程度发挥自己的优势，要优化自己的结构，要把企业家队伍以及经济界专家学者队伍建设好。我们能不能成为经济界利益和诉求表达的代表，就看我们是否有足够的特色，我们的成员中企业家占了多少，专家学者占了多少。数量、质量、特色、结构，这四个问题是关键。

    提问6：现在很多机关干部是八小时工作制，十多年前服务会员的意识正在慢慢淡化，而基层组织的领导干部又因为有争先创优的机制，所以都很认真，结果就慢慢形成基层干部专业化的情况，而基层组织干部大都不是专职的。请问如何看待机关干部职业化和基层干部专业化这种情况？
    陈小平：和过去相比，现在机关人数多了学历高了，但是服务意识有所退化。怎么解决这个问题，最终还是两个方面，一是要增强服务意识，加强对机关干部的思想教育。当初任杭州市委会主委时我就提倡建设学习型服务型创新型机关。现在党派机关机关化的倾向特别严重。这就需要增强我们的服务意识，要持之以恒常抓不懈，加强教育。二是要有制度，特别是联系基层制度。现在机关里也有但是执行得并不是很好。联系基层的机关干部参加支部活动的时候，一本正经，一声不吭，回来也是一言不发，什么情况也不知道。
    争先创优也是一次很好的制度创新。通过争先创优能很好地促进基层组织整体水平提高。当然任何事情都是一分为二，有得必有失。随着时间的推移，基层组织使用的考核机制既有积极的一面也有消极的一面。积极的一面是推动基层组织向上，消极的一面是有基层组织开始找评分规则的漏洞钻空子。这就和我们原来的价值目标不一样了。这样很多其他支部感到吃亏。这个就是副作用。但是我们不能因此对这个评先争优彻底否定。我们要肯定争先创优好的一方面。但是也要需要完善。基层组织建设不仅要评出先进，同时要鼓励后进，也就是抓两头，促中间。对于后进的组织是采用激励型的还是鞭策型的，可以自己想办法。二是评价一个支部的好坏不能过度强调分数的作用。不能唯分论英雄。我们也可以开展更多“单项冠军”，这是我们制度机制完善很重要的方面。制度的建设可以进一步细化，加强操作性。

    提问7：当前网络快速发展，在新媒体时代我们民建会员如何做好宣传员，如何更好宣传民建优良传统以及会员先进事迹？
    陈小平：一是我们现在对网络媒体重视不够，而是重视传统媒体，宣传报道还是借助报纸电视等传统媒体。一个组织要展示自己形象扩大自己影响一定要宣传。宣传工作不是做给自己看的，也不是给领导看的，而是给公众看的。因此我们要眼睛向外，有了这个意识之后要充分地利用新媒体。要办好我们的网站，现在民建网站时效性不够强。我们要将我们办简报办会刊那一套方法用到新媒体上面去。二是要充分发挥微博微信平台的作用。基层组织可以尝试使用公共微博和微信。我们很多基层组织正在使用，效果不错。微信的公共账号需要支部每个人的努力。作为民建地方组织来讲，这是个必然的趋势。三是加大民建代表性人士在网络上的影响，建立民建网络信息通讯员，也就是民建网络大v。这些人在微信微博上非常活跃，有一定的影响力，我们要把这些人团结在我们宣传系统周围，一般有什么宣传口径可以通过他们在网上发声。现在网络上有很多别有用心的人，长期杜撰传播不利于社会发展以及人心稳定的谣言，很多不明真相的人就容易被蛊惑。对于这种情况，我们每个人都要当战士，不要当绅士，打赢这场没有硝烟的战争。

    提问8、在当前国内外经济形势下，很多企业遇到不少挑战和困难，作为民建组织如何帮助会员企业度过面临的难关？
    陈小平：现在国家经济处在非常关键的阶段。经济发展总体上比较平稳，特别是浙江的经济处在转型升级的关键阶段，浙江经济转型升级已经打出一套组合拳，如四换三名，治水倒逼等，下决心牺牲些发展速度换来经济结构的优化，决心和力度都非常大。但是有民营企业家在发展中确实遇到困难，近几年来有增多的趋势。我认为浙江经济处在关键阶段，浙江的民营企业家也处在关键阶段，如果浙江民营企业转型发展不能成功，那么也意味着我们浙江经济转型升级毫无希望。所以千万不要因为哪里好赚钱就让企业去做什么，这不是我们应该做的事，这是市场的事情，我们需要帮助我们民营企业家提升自己的发展境界，看清现在所处的发展方位，明确方向。现在很多企业家处在迷惘和彷徨当中，各种想法都有。现在处在一个关键阶段，如果挺过去了那也就上去了。现在劳动密集型产业正在慢慢的向中西部转移，因为那边的劳动力成本更低。大量产业转移出去之后，我们只有依靠转型升级才能弥补。转型升级都是很困难的事情。解决这个问题的关键并不在于数字，关键在于人，在于企业家。我们企业家有信心有目标，那就有希望。对于我们民建组织来讲，我们最主要的是帮我们会员企业家提升发展的信心思路，这也是我们民建企业家在所有企业家中脱颖而出的制胜之道。这也是我们为什么要办民建企业家培训班的原因。