政府和社会资本合作（PPP）项目财政承受能力论证是防控中长期财政风险，保障PPP项目合同履行的重要措施。但一些地方政府为了加快PPP项目推进力度，利用PPP项目获得的收益规避财政承受能力论证限制，可能会形成大量政府隐性债务。建议：1、规范开展财政承受能力论证工作。PPP项目也要实行收支两条线，所有归属财政的收入都要纳入预算，PPP项目所有从预算中安排的支出都要纳入财政承受能力论证范围,确保支出责任统计范围全覆盖。2、对前期PPP项目进行评估。根据上述要求，对所有PPP项目进行检查，明确政府实际承担的财政支出责任情况。3、加大PPP项目的监管力度。
    （作者：民建会员、丽水市财务总监管理中心高级会计师王启庆）