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省委会开展基层治理数字化转型专项民主监督
发布时间:2021-01-22 12:26:59
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作者: 调研部
        “以‘重要窗口’为标准,高水平推进省域治理现代化,确保‘两手硬两战赢’”专项民主监督工作,是中共省委赋予统一战线的重要任务。根据省委统战部的部署,民建省委会高度重视、积极行动,明确“加快基层治理数字化转型,推进治理能力现代化”为监督调研重点,并确定为省民建2020年重点立项课题,成立调研组,由省政协副主席、民建省委会主委陈小平担任组长,民建省委会专职副主委计勇强担任副组长,省民建社法委和省属相关从业的企业家参加调研组。同时,要求市、县区各级组织联动合力开展调研活动,对于调研中发现的问题建议及好的做法,及时形成材料报送省委会。 

        6月伊始,陈小平带队开展专项民主监督。6月19日,赴省发改委开展调研协商监督和对口联系工作,省发改委副主任陶国胜和办公室、投资处、规划处、综合处、信用处的负责人,介绍了建设投资在线平台3.0的运行情况、规划管理数字化平台建设及应用情况、省域空间治理数字化平台建设进展情况、“十四五”规划管理数字化平台建设及应用情况、“十四五”规划编制工作进展情况,以及当前我省经济形势、省公共信用平台建设情况及基层治理中的应用等。7月7日至8日,赴宁波市开展监督调研,省委会副主委、宁波市委会主委张明华陪同调研和座谈。7月7日赴余姚市,实地走访调研了余姚市社会矛盾纠纷调处化解中心和东江社区。7月8日上午,走访了鄞州区社会矛盾纠纷调处化解中心和宁波市社会治理工作中心,听取了情况汇报和意见建议。7月8日下午,召开座谈会,会上宁波市海曙区、江北区、鄞州区、镇海区政法委负责人分别介绍了各区基层治理数字化的工作情况、面临的困境、下一步工作思考和对省级层面的建议等。7月21日至22日,在杭州开展“关于基层治理数字化转型中的问题与建议”重点调研。在上城区、下城区和余杭区,调研组仔细询问“政务数字驾驶舱”“基层治理四平台”“城市大脑”等数字平台的建设运行情况,认真听取基层治理数字赋能创新工作介绍。8月27日下午,赴浙江每日互动网络科技股份有限公司,就加快基层治理数字化转型开展调研,了解每日互动运用大数据所做的技术与场景整合项目,董事长兼总经理方毅,围绕“基层治理数字化转型”介绍了每日互动的实践情况和一些思考。每日互动是一家上市公司,是专业的数据智能服务商,在疫情防控、杭州城市大脑建设中有着优异的表现,课题组成员就关心的基层治理数字化场景建设和数字安全等主题与每日互动团队进行了充分交流。在前期充分调研的基础上,陈小平主委召开省委会课题组和专家座谈会,根据课题初稿和大家的意见建议,确定了报告撰写思路。 

        根据调研情况,民建省委会提出需要引起重视的五方面问题:一是基层治理数字化转型必须理论先行;二是基层治理数字化转型要找到科学有效的路径;三是要坚持问题导向,重点解决基层治理数字化转型当中的痛点、难点、堵点问题;四是要着力提高数字化治理能力,特别是解决人才队伍薄弱的问题;五是既要关注数字赋能,也要注重数据安全。 

        陈小平表示,基层治理数字化转型是大势所趋、势在必行。首先要转变理念,充分认识到基层社会治理的数字化转型,这是必由之路。其次要找到转型的路径,要借鉴城市大脑的中枢理念对现有众多的信息化平台进行整合,打破信息孤岛,实现数据协同集成,实现治理的数字化、智能化、智慧化。要注重实效,重点解决在推进基层社会治理中的系列问题和老百姓关心的难点问题,丰富应用场景。要用治理而不是单纯管理的理念,充分发挥政府部门、社会组织、公民个人三方主体的作用。要发动公众参与,特别要注意短板中基层工作人员数字化能力的提升。要注重数字安全,不断地持续地推进立法,推进技术安全进步,协同推进数字化转型。