民建浙江省委会履职能力建设年实施方案
(2021年5月7日民建浙江省九届三十三次主委会议通过)
发布时间:2021-08-13 15:02:14
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2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划和2035年远景目标的开局之年,我国正处于开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,新阶段新任务,新时代新使命,对多党合作事业和中国特色社会主义参政党建设提出了新的要求,迫切需要进一步增强履职能力建设。民建中央决定将2021年定为全会履职能力建设年。根据《民建中央履职能力建设年方案》精神,特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》《中国共产党统一战线工作条例》等文件精神,落实民建十一届四中全会任务部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,凝聚全会力量和智慧,扬优势、促创新、补短板,加强履职能力建设。
二、目标任务
围绕党和国家中心工作,强化思想政治引领,广泛凝聚共识,聚焦参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商基本职能,按照“讲政治、识大局、严要求、善履职”的要求,提高紧扣大局履职能力、凝聚共识能力、集智聚力能力、调查研究能力、人才支撑能力、制度保障能力,推动全会履职能力实现新提升。
三、工作原则
(一)坚持正确的政治方向
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持中国共产党的领导,准确把握中国特色社会主义参政党定位,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。
(二)坚持发挥会的特色和优势
立足本会实际,充分发挥密切联系经济界的特色和优势,找准参政议政的切入点、着力点,深入调查研究,围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,提出更多有价值、有分量的意见和建议。
(三)坚持问题导向和目标导向
以全面增进会的履职能力为目标,切实加强思想政治引领,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,锻造长板和巩固强项,补齐短板和不足,科学分析,精准施力。
(四)坚持用系统观念推进工作
切实以思想政治建设为核心、组织建设为基础、履职能力建设为支撑、作风建设为抓手、制度建设为保障,巩固深化本会制度建设、主题教育、作风建设活动成果,统筹推进会的各项工作提质增效。
四、主要举措
(一)强化政治引领,提高紧扣大局履职能力
深刻理解和准确把握党和国家重大决策部署的精神、原则和重点,是履行好参政党职能的基本要求。把政治理论学习作为履职能力建设的基本内容,把持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,切实用以武装头脑、指导实践、推进工作。
1.开展中共党史学习教育。全面系统学习中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、多党合作史及民建历史,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。重点围绕百年党史和习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,中共十九届六中全会精神等开展学习,深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献,学习弘扬中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神,进一步增强听党话、跟党走、与党同心奋斗的政治自觉。邀请中共省委常委、宣传部部长朱国贤作中共党史专题宣讲。充分利用浙江“三个地”的丰富红色资源,依托中共党史教育基地、民建中央爱国主义教育基地等,组织实地考察学习,努力当好“红色根脉”的传承人、守护者。以“党史微课堂”“一起来读史”“线上知识竞赛”“庆祝建党100周年征文”等多种形式,提高学习教育的丰富性、生动性和参与面。
2.加强理论学习中心组学习。坚持和完善各级理论学习中心组学习制度,发挥领学示范作用。制定理论学习中心组学习计划,确定不同阶段学习主题。围绕习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,关于打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会重大会议活动上的讲话精神,在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,中共十九届六中全会精神等,认真组织开展集中学习,切实提升各级领导班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
3.组织专业知识学习。举行民建全省参政议政工作会议,交流履职先进经验,邀请对口联系单位就部门重点工作进行专题介绍。结合民建基层工作研讨班、青年企业家培训班等,加强专业知识培训,提升履职本领。举办民建全省机关干部暑期读书班,营造浓厚学习风气,打造学习型机关。
(二)加强宣传教育,提高凝聚共识能力
坚持建言资政和凝聚共识双向发力,及时传达贯彻中共中央大政方针、决策部署,做好政策宣讲解读,团结服务好会员,协助党和政府做好改革创新稳定工作,更好为新时代坚持和发展中国特色社会主义凝心聚力。
4.加强宣传思想引导。坚持正确的舆论导向,利用会刊、网站、微信公众号和各种工作群、会员群,多渠道、多角度、多形式,宣传中国共产党为国家为人民为民族建立的丰功伟绩,特别是中共十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,宣传民建在贯彻“四新”“三好”要求过程中取得的新成绩,引导广大会员和所联系群众不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
5.推进理论和会史研究。围绕“民建在新发展阶段进一步凝聚共识的体制机制研究”“中国政党制度的发展道路”“加强会的履职能力建设”等主题开展理论研究,全面总结民建同中国共产党团结奋斗、风雨同舟的光辉历程、优良传统和经验规律,扩大成果推广应用,发挥理论指导实践的积极作用,凝聚起奋进新时代的精神动力。
6.开展履职情怀教育。举办和组织参加“浙江民建大讲堂”“知情明政大讲堂”“之江同心讲堂”等,加深对国情社情的了解、认识,加深对党和国家决策部署的理解、认同,增强“为国履职、为民尽责”的信念追求。把党史和会史学习教育作为履职情怀教育的重要载体,纳入到各专委会、各级组织和参政议政骨干的日常学习教育之中。挖掘优秀履职案例,讲好生动履职故事,汲取精神滋养,增强履职责任感使命感。
7.主动联系会员服务社会。紧密联系广大会员及所联系群众,做好理顺情绪、化解矛盾、反映意见、解疑释惑等工作,唱响主旋律,广聚正能量。推进各级组织社会服务工作,持续助力丰宁县巩固脱贫攻坚成果,参与黔西新发展理念示范区建设,继续做好会内帮扶。发挥浙江民建企业家协会、浙江民建青年企业家工作委员会和“两个健康”法律服务团等平台作用,促进“两个健康”工程深入开展,扎实推进为会员、为企业、为社会服务。
(三)加强组织协调,提高集智聚力能力
调动各级组织和广大会员履职的积极性、主动性、创造性,汇集各方智慧,通力合作,群策群力,激发聚合效应,充分发挥会的整体优势,提高参政议政整体效能。
8.深化省市联动机制。进一步加强与市级组织的联系,加强对各市履职工作的指导帮助。完善省市联动开展专项民主监督工作机制。选择部分省委会立项课题作为省市联动课题,组织开展联合调研,协同完成课题成果。省市共享参政议政人才库和资料库。
9.强化专委会履职功能。规范省委会参政议政委员会各专委会工作,修订工作简则,调整联系部室、联络员,制定联络员工作职责,制定专委会年度活动计划,加强专委会活动台账和委员履职档案整理。支持专委会参与省委会立项课题研究,探索专委会和市委会,专委会和专委会之间的联合课题、联动调研。丰富专委会活动形式,结合课题分别开展调研和议政活动,形成高质量课题成果。
10.推进智库建设。研究适应履职需要、符合民建特色的智库模式,拓展新型智库应用成效。加强省委会与未来科技城创新研究院、之江创投研究院、集成电路研究院等研究机构的合作联动,完善常态化课题委托和成果征集机制。支持各级组织建立各类智库。深化“同舟经济论坛——周四下午茶”等各类议政品牌、议政沙龙建设,打造集智聚力平台。
11.重视借力“外脑”。加强与政府部门对口联系工作,召开对口联系工作座谈会,制定对口联系工作备忘录,完善常态化沟通和联系机制,开展课题合作。邀请政府部门参与课题调研和有关议政活动,形成党派关注焦点与党政工作重心的有效对接。加强与会外有关科研机构、智库等的联系合作。
(四)创新工作方式,提高调查研究能力
深入基层一线了解和反映群众的所思所想、所盼所愿,不断完善调研制度,掌握调研方法,提高调研质量,真正做到“言之有据、言之有理、言之有度、言之有物”,做到“参政参到要点上,议政议到关键处”。
12.认真组织调查研究。坚持“无调研,不建言”,把深入开展调查研究作为形成课题成果的必要环节。各级组织领导班子成员要带头开展调查研究,至少带队开展一次重点调研。完善省委会重点课题调研工作机制,做到整体计划有思路、组织动员有广度、调研方式有联动、调研成果有论证。调查研究要在求深、求实、求细、求准、求效上下工夫,努力把情况摸清、问题找准、对策提实。
13.探索创新调研方式。综合运用实地调研、蹲点调研、问卷调查、个别访谈、线上线下结合等方式,掌握一手数据资料。充分利用现代信息网络技术,注重大数据分析、量化研究。定向采集会员企业舆情信息,更好体现民建联系经济界和中小企业人士、非公经济人士较多的特色和优势。采取上下结合、横向联合、借脑引智等方法,开展联合调查研究。
14.加强调研素材转化。做好“调查”和“研究”两个环节,及时安排调查后的研究讨论,集思广益、扩大共识。提升对调研素材的汇总、分析、加工能力,将调研情况及时转化为具有较强针对性、前瞻性、可操作性的调研成果。丰富成果利用方式,根据不同履职渠道和平台的特点,选取不同角度、不同维度,进行精准转化。不断完善成果资料库。
(五)加强队伍建设,提高人才支撑能力
注重发现人才,坚持育才用才相统一,做好会员发展培养工作,加大履职能力培训力度,加强高素质履职人才队伍建设,进一步发挥本会人才荟萃、智力密集的优势,为提高会的履职能力提供坚实支撑。
15.做好会员发展培养工作。发展新会员时有重点地考察政治思想素质和参政议政能力,优先考虑代表性强、积极性高、参政议政能力突出、热情参加组织活动的同志。将履职能力作为选拔专委会成员的基本要求,专委会成员履职情况定期反馈所推荐市委会,作为各类评优的重要参考。把履职能力作为选人、用人的重要标准,在会内职务安排、政协委员推荐、特约人员推荐时,对政治素养高、参政议政能力强的会员予以重点考虑。
16.加强履职能力培训。将履职能力建设作为各级组织培训重要内容。分专题参与各民主党派联合举办的参政议政工作研讨班,组织会员参加民建中央、省政协、省委统战部、省社院等有关社情民意信息、统一战线智库培训班,开展履职能力培训。注重在调研中发现和储备各领域的会内骨干专家,调动会员履职积极性。选聘一批省委会反映社情民意信息员,加大相关指导和培训。
(六)推进机制创新,提高制度保障能力
以改革创新精神为指导,建立健全参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商各项工作机制,确保履职尽责各项工作高效开展。
17.推进制度贯彻执行。引导各级组织和会员系统学习省委会各项规章制度,推进制度的贯彻执行。指导市级组织进行制度的梳理和查漏补缺。加强省委会领导班子成员联系市委会和基层组织制度贯彻落实,省委会主委、副主委深入各地主动听取有关履职能力建设的意见和建议。加强省委会委员履行职责管理办法贯彻落实,提高委员履职成效。加强政治协商配套工作机制贯彻落实,形成履职合力。加强各专门委员会制度贯彻落实,激发专委会运行活力。加强机关各项管理制度和岗位职责贯彻落实,为履职提供坚实保障。
18.完善配套工作机制。结合民建中央即将制定、修订的关于规范调研成果征选工作的意见,参政议政工作评选表彰办法,专项民主监督有关工作办法,参加中国共产党领导的政治协商有关工作办法,反映社情民意信息工作有关规定,加强和改进调查研究工作相关制度,重点专题调研工作有关办法,参政议政骨干队伍培养使用相关工作办法,智库管理有关办法,成果采用反馈机制等,逐一对照,有效衔接,及时跟进完善省委会相关工作制度和机制。
19.数字赋能机制创新。以全省数字化改革为契机,依托“浙政钉”“浙里办”,打造网络履职平台、议政平台、办公平台,开发参政议政成果征集提交、社情民意信息反映报送、人才库数据库共享等各类应用场景,省、市系统互通,建设数字民建,提升履职能力现代化。
20.系统集成协同推进。坚持全会一盘棋,工作一体谋划,履职一体推进,成果一体显现,统筹好履职能力建设和其他四个建设的关系。集成抓好思想政治建设,为履职把握好方向;集成抓好组织建设,引育用好人才队伍;集成抓好作风建设,认真改进工作方法;集成抓好制度建设,完善各项工作机制,以点带面,协同推进五大建设,切实提高中国特色社会主义参政党建设水平。
五、组织实施
(一)加强组织领导
各级组织要提高思想认识,充分认识加强会的履职能力建设的重要意义,把履职能力建设作为全会2021年工作重点。
省委会成立履职能力建设领导小组。组长:陈小平;副组长:张明华、徐育斐、郑亚莉、郭清晔、计勇强、陈桂秋、陈越孟。
履职能力建设领导小组下设办公室。主任:计勇强;副主任:郦红斌;成员:省委会各部室负责人。
各市级组织要结合实际,制定实施方案,及时部署推进。
(二)扎实有序推进
5月上旬,制定《民建浙江省委会履职能力建设年实施方案》和主要工作分工进度表,经省委会主委会议审议通过后,下发至各市级组织。通过会议进行履职能力建设年工作动员部署。10月下旬,对履职能力建设年工作进行总结,交流各地成果和经验。
(三)营造良好环境
及时交流履职能力建设年推进情况,积极向民建中央报送工作信息。在会刊、网站、微信公众号推出“履职能力建设年”专栏,推广宣传各地好的做法和经验。各级领导班子要开展工作调研、交流、督促检查等活动,确保方案落实到位。要形成各级组织密切联动、各部门密切配合、全会共同推进的工作格局,确保履职能力建设年各项工作顺利开展。
(四)注重总结提升
要注意推动工作创新,制定针对性改进举措,补齐短板、弥补不足,切实提高履职本领。及时巩固活动成果,扎实推动会的履职能力迈上新的台阶。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》《中国共产党统一战线工作条例》等文件精神,落实民建十一届四中全会任务部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,凝聚全会力量和智慧,扬优势、促创新、补短板,加强履职能力建设。
二、目标任务
围绕党和国家中心工作,强化思想政治引领,广泛凝聚共识,聚焦参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商基本职能,按照“讲政治、识大局、严要求、善履职”的要求,提高紧扣大局履职能力、凝聚共识能力、集智聚力能力、调查研究能力、人才支撑能力、制度保障能力,推动全会履职能力实现新提升。
三、工作原则
(一)坚持正确的政治方向
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持中国共产党的领导,准确把握中国特色社会主义参政党定位,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。
(二)坚持发挥会的特色和优势
立足本会实际,充分发挥密切联系经济界的特色和优势,找准参政议政的切入点、着力点,深入调查研究,围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,提出更多有价值、有分量的意见和建议。
(三)坚持问题导向和目标导向
以全面增进会的履职能力为目标,切实加强思想政治引领,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,锻造长板和巩固强项,补齐短板和不足,科学分析,精准施力。
(四)坚持用系统观念推进工作
切实以思想政治建设为核心、组织建设为基础、履职能力建设为支撑、作风建设为抓手、制度建设为保障,巩固深化本会制度建设、主题教育、作风建设活动成果,统筹推进会的各项工作提质增效。
四、主要举措
(一)强化政治引领,提高紧扣大局履职能力
深刻理解和准确把握党和国家重大决策部署的精神、原则和重点,是履行好参政党职能的基本要求。把政治理论学习作为履职能力建设的基本内容,把持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,切实用以武装头脑、指导实践、推进工作。
1.开展中共党史学习教育。全面系统学习中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、多党合作史及民建历史,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。重点围绕百年党史和习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,中共十九届六中全会精神等开展学习,深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献,学习弘扬中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神,进一步增强听党话、跟党走、与党同心奋斗的政治自觉。邀请中共省委常委、宣传部部长朱国贤作中共党史专题宣讲。充分利用浙江“三个地”的丰富红色资源,依托中共党史教育基地、民建中央爱国主义教育基地等,组织实地考察学习,努力当好“红色根脉”的传承人、守护者。以“党史微课堂”“一起来读史”“线上知识竞赛”“庆祝建党100周年征文”等多种形式,提高学习教育的丰富性、生动性和参与面。
2.加强理论学习中心组学习。坚持和完善各级理论学习中心组学习制度,发挥领学示范作用。制定理论学习中心组学习计划,确定不同阶段学习主题。围绕习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,关于打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会重大会议活动上的讲话精神,在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,中共十九届六中全会精神等,认真组织开展集中学习,切实提升各级领导班子成员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
3.组织专业知识学习。举行民建全省参政议政工作会议,交流履职先进经验,邀请对口联系单位就部门重点工作进行专题介绍。结合民建基层工作研讨班、青年企业家培训班等,加强专业知识培训,提升履职本领。举办民建全省机关干部暑期读书班,营造浓厚学习风气,打造学习型机关。
(二)加强宣传教育,提高凝聚共识能力
坚持建言资政和凝聚共识双向发力,及时传达贯彻中共中央大政方针、决策部署,做好政策宣讲解读,团结服务好会员,协助党和政府做好改革创新稳定工作,更好为新时代坚持和发展中国特色社会主义凝心聚力。
4.加强宣传思想引导。坚持正确的舆论导向,利用会刊、网站、微信公众号和各种工作群、会员群,多渠道、多角度、多形式,宣传中国共产党为国家为人民为民族建立的丰功伟绩,特别是中共十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,宣传民建在贯彻“四新”“三好”要求过程中取得的新成绩,引导广大会员和所联系群众不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
5.推进理论和会史研究。围绕“民建在新发展阶段进一步凝聚共识的体制机制研究”“中国政党制度的发展道路”“加强会的履职能力建设”等主题开展理论研究,全面总结民建同中国共产党团结奋斗、风雨同舟的光辉历程、优良传统和经验规律,扩大成果推广应用,发挥理论指导实践的积极作用,凝聚起奋进新时代的精神动力。
6.开展履职情怀教育。举办和组织参加“浙江民建大讲堂”“知情明政大讲堂”“之江同心讲堂”等,加深对国情社情的了解、认识,加深对党和国家决策部署的理解、认同,增强“为国履职、为民尽责”的信念追求。把党史和会史学习教育作为履职情怀教育的重要载体,纳入到各专委会、各级组织和参政议政骨干的日常学习教育之中。挖掘优秀履职案例,讲好生动履职故事,汲取精神滋养,增强履职责任感使命感。
7.主动联系会员服务社会。紧密联系广大会员及所联系群众,做好理顺情绪、化解矛盾、反映意见、解疑释惑等工作,唱响主旋律,广聚正能量。推进各级组织社会服务工作,持续助力丰宁县巩固脱贫攻坚成果,参与黔西新发展理念示范区建设,继续做好会内帮扶。发挥浙江民建企业家协会、浙江民建青年企业家工作委员会和“两个健康”法律服务团等平台作用,促进“两个健康”工程深入开展,扎实推进为会员、为企业、为社会服务。
(三)加强组织协调,提高集智聚力能力
调动各级组织和广大会员履职的积极性、主动性、创造性,汇集各方智慧,通力合作,群策群力,激发聚合效应,充分发挥会的整体优势,提高参政议政整体效能。
8.深化省市联动机制。进一步加强与市级组织的联系,加强对各市履职工作的指导帮助。完善省市联动开展专项民主监督工作机制。选择部分省委会立项课题作为省市联动课题,组织开展联合调研,协同完成课题成果。省市共享参政议政人才库和资料库。
9.强化专委会履职功能。规范省委会参政议政委员会各专委会工作,修订工作简则,调整联系部室、联络员,制定联络员工作职责,制定专委会年度活动计划,加强专委会活动台账和委员履职档案整理。支持专委会参与省委会立项课题研究,探索专委会和市委会,专委会和专委会之间的联合课题、联动调研。丰富专委会活动形式,结合课题分别开展调研和议政活动,形成高质量课题成果。
10.推进智库建设。研究适应履职需要、符合民建特色的智库模式,拓展新型智库应用成效。加强省委会与未来科技城创新研究院、之江创投研究院、集成电路研究院等研究机构的合作联动,完善常态化课题委托和成果征集机制。支持各级组织建立各类智库。深化“同舟经济论坛——周四下午茶”等各类议政品牌、议政沙龙建设,打造集智聚力平台。
11.重视借力“外脑”。加强与政府部门对口联系工作,召开对口联系工作座谈会,制定对口联系工作备忘录,完善常态化沟通和联系机制,开展课题合作。邀请政府部门参与课题调研和有关议政活动,形成党派关注焦点与党政工作重心的有效对接。加强与会外有关科研机构、智库等的联系合作。
(四)创新工作方式,提高调查研究能力
深入基层一线了解和反映群众的所思所想、所盼所愿,不断完善调研制度,掌握调研方法,提高调研质量,真正做到“言之有据、言之有理、言之有度、言之有物”,做到“参政参到要点上,议政议到关键处”。
12.认真组织调查研究。坚持“无调研,不建言”,把深入开展调查研究作为形成课题成果的必要环节。各级组织领导班子成员要带头开展调查研究,至少带队开展一次重点调研。完善省委会重点课题调研工作机制,做到整体计划有思路、组织动员有广度、调研方式有联动、调研成果有论证。调查研究要在求深、求实、求细、求准、求效上下工夫,努力把情况摸清、问题找准、对策提实。
13.探索创新调研方式。综合运用实地调研、蹲点调研、问卷调查、个别访谈、线上线下结合等方式,掌握一手数据资料。充分利用现代信息网络技术,注重大数据分析、量化研究。定向采集会员企业舆情信息,更好体现民建联系经济界和中小企业人士、非公经济人士较多的特色和优势。采取上下结合、横向联合、借脑引智等方法,开展联合调查研究。
14.加强调研素材转化。做好“调查”和“研究”两个环节,及时安排调查后的研究讨论,集思广益、扩大共识。提升对调研素材的汇总、分析、加工能力,将调研情况及时转化为具有较强针对性、前瞻性、可操作性的调研成果。丰富成果利用方式,根据不同履职渠道和平台的特点,选取不同角度、不同维度,进行精准转化。不断完善成果资料库。
(五)加强队伍建设,提高人才支撑能力
注重发现人才,坚持育才用才相统一,做好会员发展培养工作,加大履职能力培训力度,加强高素质履职人才队伍建设,进一步发挥本会人才荟萃、智力密集的优势,为提高会的履职能力提供坚实支撑。
15.做好会员发展培养工作。发展新会员时有重点地考察政治思想素质和参政议政能力,优先考虑代表性强、积极性高、参政议政能力突出、热情参加组织活动的同志。将履职能力作为选拔专委会成员的基本要求,专委会成员履职情况定期反馈所推荐市委会,作为各类评优的重要参考。把履职能力作为选人、用人的重要标准,在会内职务安排、政协委员推荐、特约人员推荐时,对政治素养高、参政议政能力强的会员予以重点考虑。
16.加强履职能力培训。将履职能力建设作为各级组织培训重要内容。分专题参与各民主党派联合举办的参政议政工作研讨班,组织会员参加民建中央、省政协、省委统战部、省社院等有关社情民意信息、统一战线智库培训班,开展履职能力培训。注重在调研中发现和储备各领域的会内骨干专家,调动会员履职积极性。选聘一批省委会反映社情民意信息员,加大相关指导和培训。
(六)推进机制创新,提高制度保障能力
以改革创新精神为指导,建立健全参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商各项工作机制,确保履职尽责各项工作高效开展。
17.推进制度贯彻执行。引导各级组织和会员系统学习省委会各项规章制度,推进制度的贯彻执行。指导市级组织进行制度的梳理和查漏补缺。加强省委会领导班子成员联系市委会和基层组织制度贯彻落实,省委会主委、副主委深入各地主动听取有关履职能力建设的意见和建议。加强省委会委员履行职责管理办法贯彻落实,提高委员履职成效。加强政治协商配套工作机制贯彻落实,形成履职合力。加强各专门委员会制度贯彻落实,激发专委会运行活力。加强机关各项管理制度和岗位职责贯彻落实,为履职提供坚实保障。
18.完善配套工作机制。结合民建中央即将制定、修订的关于规范调研成果征选工作的意见,参政议政工作评选表彰办法,专项民主监督有关工作办法,参加中国共产党领导的政治协商有关工作办法,反映社情民意信息工作有关规定,加强和改进调查研究工作相关制度,重点专题调研工作有关办法,参政议政骨干队伍培养使用相关工作办法,智库管理有关办法,成果采用反馈机制等,逐一对照,有效衔接,及时跟进完善省委会相关工作制度和机制。
19.数字赋能机制创新。以全省数字化改革为契机,依托“浙政钉”“浙里办”,打造网络履职平台、议政平台、办公平台,开发参政议政成果征集提交、社情民意信息反映报送、人才库数据库共享等各类应用场景,省、市系统互通,建设数字民建,提升履职能力现代化。
20.系统集成协同推进。坚持全会一盘棋,工作一体谋划,履职一体推进,成果一体显现,统筹好履职能力建设和其他四个建设的关系。集成抓好思想政治建设,为履职把握好方向;集成抓好组织建设,引育用好人才队伍;集成抓好作风建设,认真改进工作方法;集成抓好制度建设,完善各项工作机制,以点带面,协同推进五大建设,切实提高中国特色社会主义参政党建设水平。
五、组织实施
(一)加强组织领导
各级组织要提高思想认识,充分认识加强会的履职能力建设的重要意义,把履职能力建设作为全会2021年工作重点。
省委会成立履职能力建设领导小组。组长:陈小平;副组长:张明华、徐育斐、郑亚莉、郭清晔、计勇强、陈桂秋、陈越孟。
履职能力建设领导小组下设办公室。主任:计勇强;副主任:郦红斌;成员:省委会各部室负责人。
各市级组织要结合实际,制定实施方案,及时部署推进。
(二)扎实有序推进
5月上旬,制定《民建浙江省委会履职能力建设年实施方案》和主要工作分工进度表,经省委会主委会议审议通过后,下发至各市级组织。通过会议进行履职能力建设年工作动员部署。10月下旬,对履职能力建设年工作进行总结,交流各地成果和经验。
(三)营造良好环境
及时交流履职能力建设年推进情况,积极向民建中央报送工作信息。在会刊、网站、微信公众号推出“履职能力建设年”专栏,推广宣传各地好的做法和经验。各级领导班子要开展工作调研、交流、督促检查等活动,确保方案落实到位。要形成各级组织密切联动、各部门密切配合、全会共同推进的工作格局,确保履职能力建设年各项工作顺利开展。
(四)注重总结提升
要注意推动工作创新,制定针对性改进举措,补齐短板、弥补不足,切实提高履职本领。及时巩固活动成果,扎实推动会的履职能力迈上新的台阶。