2016年4月5日至9日,全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智带队就民建中央重点调研专题“关于培育新生中小城市的调查研究”在浙江省杭州、嘉兴、绍兴诸暨、金华义乌、温州调研。中共中央统战部副部长斯塔,全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻参加在杭州的调研,全国政协常委、民建中央副主席兼秘书长吴晓青,陕西省政协副主席、民建陕西省委会主委李冬玉,浙江省政协副主席、民建浙江省委会主委陈小平参加全程调研。浙江省人大常委会副主任袁荣祥,省政协常委、民建省委会专职副主委郭吉丰陪同调研。
4月5日下午,调研组与浙江省政府召开座谈会,熊建平副省长及省发改委、住建厅、国土资源厅、财政厅、民政厅等相关部门负责同志分别从各自部门工作角度,介绍了浙江省在培育新生中小城市方面所做的城乡规划、土地制度、城镇试点等主要工作,总结了工作思路、经验及遇到的问题,提出了相关建议。陈昌智认真听取大家发言,并不时提问,和与会同志探讨交流。他表示,浙江省在城市化发展方面成绩突出,省委省政府高度重视,规划科学,政策支持力度大,措施具体得力、有操作性,有不少经验可以推广,对其他地区很有参考意义。他指出,培育新生中小城市,一要有产业发展作为支撑;二要解放思想,有思路、有规划,中央层面要有顶层设计和整体规划、各地也要根据实际情况有不同的规模和标准;三要从实际出发,从国家、地区发展的大局出发,对于规模、影响、产值已经具有城市特征、达到城市标准的县、大镇、特色小镇、一些特色区等,实行改革扩权,突破制度瓶颈,理顺体制机制,进一步做好培育新生中小城市工作。
4月5日中午,浙江省委书记、省人大常委会主任夏宝龙会见了调研组一行。4月6日上午,调研组实地考察了梦想小镇、云栖小镇。
4月6日下午,调研组在嘉兴桐乡乌镇召开座谈会,听取嘉兴市、桐乡市两级人民政府关于新生中小城市建设发展情况,尤其是统筹城乡综合配套改革与扎实推进小城市培育试点镇、特色小镇“两镇”建设工作的汇报,并进行了充分的交流。
4月7日上午,调研组赴绍兴诸暨店口镇,实地考察了嘉凯城城市客厅、店口镇行政服务中心,了解小城市发展和公共服务情况;考察了盾安集团,了解镇里大企业发展情况;考察了店口镇规划展示馆,了解小城市规划建设情况。随后,调研组在诸暨市召开座谈会,同绍兴市、诸暨市、店口镇三级政府有关部门座谈交流当地小城市和中心镇建设培育情况。
4月7日下午,调研组在金华义乌市召开座谈会,听取义乌市人民政府关于当地“无中生有”、“兴商建市”的城市发展情况汇报。
4月8日上午,调研组赴国家新型城镇化综合试点之一——温州苍南龙港镇,同温州市、苍南县、龙港镇就当地小城市培育尤其是龙港镇的试点工作情况座谈交流。
陈昌智在座谈会上认真听取大家发言,并同各地与会同志进行了充分的交流。他对浙江省各地在中小城市培育发展方面的成绩给予了很高的评价,认为各地方有不少先行先试的好经验可以推广到全国其他地区,对推进我国中小城市发展有重要的参考意义。他指出,“十三五”规划中提到,要以提升质量、增加数量为方向,加快发展中小城市。国家层面要进一步做好顶层设计,分类规划、分类指导;要通过改革解决当前存在的管理体制机制的问题;要重视城市发展中的产业支撑;要用市场化的方式来运作;各级政府要做好服务工作。浙江也要进一步做好嘉兴、义乌、龙港镇国家新型城镇化综合试点工作,为地区发展和国家政策提供可复制的经验做法。
在浙江调研期间,4月5日晚,陈昌智主席在杭州亲切会见了民建浙江省委会领导班子成员。4月8日晚,,陈昌智主席、吴晓青副主席在温州会见了民建温州市委会部分常委。