资金是一个地区经济发展的“血液”。重视资金的运用，对于一个地区经济发展的速度和质量都至关重要。资金在市场上始终是一种稀缺资源．资金运用是否高效，直接关系到企业的生存和地方经济的发展。 　　近年来，我市在提高银行资金运用效率方面作了很大努力，极大地促进了地方经济的发展，但资金瓶颈制约问题依然严重，2004年有加重趋势，突出表现为： 　　1.整体环境严峻 　　在央行上调法定准备金率后，各人商业银行作出积极反映，开始严格控制贷款规模和增速，使资金的实际收缩力度进一步加大。据金行专家估算，提高存款准备金率1个百分点，意味着要央行从商业银行可使用资金中抽走8亿多元，这不仅使社会可使用资金总量减少，更重要的是传导种货币政策信号也明显增强了市场对贷款利率上调的预期。从实际效应看，2003年10月份己现效应，新增贷款0.14亿元，同比少增7.49亿元．今后一个时期，信贷投放力度与进度必将减弱、放慢，资金趋紧已在所难免，企业资金需求满足率将下降。 　　从我市的情况看，2003年12月末，全市金融机构各项贷款余额为867.69亿元．比年初增长43.2%.各项存款余额为．119.9亿元，比年初增长31.8%.其中城乡居民储蓄存款余额543.2亿元，增长23.4%.数据表明：是贷款增长快十存款增长。说明资金在高比例投入线上运行，而持续的高比例投入是不可能的，也是很危险的。二是储蓄存款增长幅度低于所有存款的增长幅度，也就是说在存款中企业存款比例高。这说明我市资金结构不合理：企业存款并不是真正的会造成资金的后续供应有问题，使资金供应没有保障。如果资金循坏速度跟不上，引起资金链断裂，势必造成一批企业发展困难。 　　2.资金的投入产出水平不高 　　2003年，全国的新增存款与当年GDP之比是25.7%,金华为33.86%，高出全国平均水平8个点。2003年，我市规模以上制造业户均产值为2679万元，仅相当于全省的54.1%。这说明金华的投入产出尚有潜力可挖，企业或项目对整体经济的带动效应不足。同时也表明金华经济处于高投资、高增长阶段，资金缺乏程度还会加剧。 　　分析其原因，主要是两个方面的问题：一是企业原有的项目技术含量低，属于淘汰项目，而新上项目的投资具有盲目性是在档次低、产出少的项目上进行了投资。二是银行的资金支持缺少导向，选择余地小。 　　3.资金外流日趋严重 　　资金外流的主要表现是：企业外迁频繁。有的企业长大后迁出大金华范围或者将主要业务经营活动转到外地。如永康的摩托车、防盗门、运输车、铝加工等行业的不少大企业外迁到安徽、江西、上海、重庆等省市。企业外迁造成的资金外流是多方面的。一是银行贷款的流失。据永康市有关部门测算，2003年永康当地新增贷款约26亿元，但留在当地使用的不到一半。原因是投放到前100名的当地主要企业多数到上海等地投资。二是银行存款的增长率急剧下降。三是企业的流失，造成了包括市场的拓展、管理经验、对周边经济产生带动效应等多方面的损失。 　　资金外流的另一个表现是本地赚钱外地用。有的企业在本地赚了钱不在本地投资扩大生产，而到外地购房或开发房地产、办工厂，而且以后还会把所赚的钱不断地转移出去。 　　资金运动有其内在的规律，需要政府、银行、企业共同遵循。我们认为，要以科学的发展观来认识处理好当前的融资紧张问题；要采取切实有效的措施，不断提高资金的利用效率，促进我市经济的可持续发展。对此，我们建议： 　　1.政府把关，改善资金供求状况 　　要积极引进外资，利用外资来发展我市经济；要加快落实金融支持民营经济发展的有关举措，加大对民营企业的信贷投入比重。通过建立健全中小企业融资担保体系，完善中小企业信用评级和授信制度，减少审批环节，提高办事效率，切实提高中小企业的贷款融资能力。认真研究疏通储蓄向投资转化的有效途径，逐步提高直接融资比重。银行要开辟新的资金来源。银行在千方百计增加储蓄的同时，要努力为企业提供新的服务项目，拓展签发银行承兑汇票、票据贴现、外汇融资（包括与远期结售汇相结合的外汇室、打包押汇、保时保函、信用证、福费廷、外汇贸易融资项下打包贷款等）业务以及其它新的业务。 　　2.政府引导，加强银行企业合作 　　要提高投入产出水平，关键在企业，企业对高投入低产出的项目要加快改造甚至淘汰，要注意引进高附加值、高技术含量的新项目。作为金融机构，要努力改善信贷结构，突出信贷支持重点，找准产业发展与信贷支持重点的结合点，加大银企双方的合作力度，给予更多的信贷支持。要充分发挥票据整体功能，积极引导商业银行和市内优势骨干企业继续稳妥发展票据业务，鼓励市内大企业在原材料供应及产品销售中与中小企业之间积极开展商业承兑汇票业务，促使信贷资金向有市场、有效益的企业倾斜。而作为政府有关部门，要做好引导工作，认真筛选引进的项目或企业，提高注入资金的利用效率。要努力实现“双赢”或“多赢”，力求少投入多产出。使新的项目或企业对地方经济产生持续、丰厚的回报，起到带动作用。 　　3.营造良好的创业环境，吸引企业投资发展，防止资金外流。 　　政府各部门要把市委市府的要求落到实处，不断提高服务效能，依法行政，创造良好的社会法制环境。进一步加强文化教育等建设，促进人才、信息技术的集聚，使金华成为投资者创业的“乐园”。我们花大代价对外招商引资，也要下大力气研究留住内资的办法。