2011年9月15日，省委会副主委、金华市副市长黄小杭在金华市党外人士骨干培训班上作了《建言献策是党外人士基本功》的专题报告。
    黄小杭强调，中国政党制度的优越性是共产党领导的多党合作，党外人士是社会各界的代表和精英，要深入实际调查研究，反映社情民意。他认为，党外人士建言献策要把握好“重点、难点、冷点”，不仅要围绕党委、政府工作的重点和难点问题出主意，而且要善于找“冷门”，为党政部门尚未考虑到的问题提出建议。
    从浙江改革开放历程，联系金华发展实际，结合自身实践体会，黄小杭提出党外人士建言献策要有使命感和责任心，明确重点，探索方法。要善于理论与实际相结合，体现“快、新、真、精”，大胆谏诤言，选准合适的角度与分寸，深入连续追踪反映，本职与党派工作相结合，反映形式之间的转化和合力，需要数量更要有质量，责在人先利居众后等。
    参加培训班的学员、市委统战部和市级民主党派机关干部约200人听取报告。大家反映两个多小时的报告，既从党外人士出发，又结合政府工作，使与会者受到一次很好的参政议政能力教育。