《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发〔2005〕5号文件，以下简称《意见》）是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重大举措，是我国政治生活中的一件大事，也是统一战线和多党合作中的一件大事。
《意见》充分体现了党的三代领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央关于多党合作和政治协商的重要理论观点和政策思想，阐明了实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然性、合理性和优越性；对十五年来多党合作和政治协商的丰富实践进行了科学的总结，针对当前形势下的新情况和新问题提出了一系列新的理论观点和政策措施，体现了十六大和十六届四中全会精神，体现了我党科学执政、民主执政、依法执政的要求，也体现了各民主党派和无党派人士的共同意志和愿望，是指导我国新世纪新阶段多党合作事业的纲领性文件，对于加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，进一步提高党的执政能力，发展社会主义民主政治，构建社会主义和谐社会，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，具有重大而深远的意义。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度，是中国共产党把马克思主义基本原理与我国民主政治实践相结合的伟大创造，是符合我国国情的社会主义政党制度。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的三代中共中央领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央都为这一制度的形成、巩固和发展、加强作出了重要贡献。
以毛泽东同志为核心的第一代中共中央领导集体，在新中国成立后提出了“长期共存、互相监督”的方针，确立了多党合作的基本格局；以邓小平同志为核心的第二代中共中央领导集体，科学阐明了新时期民主党派的社会基础和性质，明确多党合作是我国政治制度的一个特点和优点，巩固和发展了中国特色政党制度；以江泽民同志为核心的第三代中共中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，结合新形势和新任务，进一步坚持和完善了共产党领导的多党合作制度。
1989年，根据邓小平同志的指示，在与各民主党派充分协商的基础上，中共中央制定并颁布了《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》（简称〔1989〕14号文件），文件全面总结新中国成立以来共产党领导的多党合作的成功经验，阐明了民主党派在国家政治生活中的参政党地位，提出了民主党派参政的基本点、履行职能的总原则，成为指导多党合作和民主党派工作的一个纲领性文件，推动了多党合作事业的蓬勃发展。
在〔1989〕14号文件下发和实施15周年之际，以胡锦涛为总书记的党中央领导集体，为适应国际国内形势的深刻变化，进一步发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，推进中国特色社会主义事业，在总结15年来多党合作的成功经验和充分听取各民主党派的意见、建议基础上又下发了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》。《意见》翔实，具有可操作性，作为参政党首先是学习好、理解好、实践好。我想从两方面谈一些学习的认识和理解。
一、进一步认识中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是符合我国国情的政党制度。
当前国际国内形势的发展和变化，对进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度提出了新的更高的要求。国际敌对势力仍竭力对我国实行“西化”、“分化”的战略，妄图破坏中国共产党领导的多党合作制度，而代之以西方多党制。随着我国的社会主义现代化建设步伐的加快，一方面发展中出现了一些比较突出的矛盾和问题，另一方面也相应地要求推进社会主义民主政治建设，《意见》的颁布，具有十分重大的意义。
一个国家选择什么样的政党制度必须从本国国情和具体实际出发，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在我国的确立和发展，决不是偶然的，而是有着深刻的历史和现实必然性。在近代历史上中国曾经实行过多党制和一党制，但因为脱离实际和国情结果以失败而告终。
辛亥革命后，民国政府一度盲目照搬西方的政治制度和政党制度，设立议会，实行多党制，一时间300多个政党相互攻击，争权夺利，彼此倾轧，搞得乌烟瘴气。孙中山先生痛心地说过：“现在代议士都变成了猪仔议员，有钱就卖身，分赃贪利，为全国人民所不齿。各国实行这种代议政体就免不了流弊，不过流传到中国流弊更不堪罢了。”结果西方多党制在中国实行不到二年就草草收场。国民党上台实行一党专制，违背了中国人民要求民主、反对独裁的愿望，结果不仅没有改变中国积弱积贫的状况，反而将中国推向更加动荡和衰败，最终以彻底失败而告终。
中国共产党和各民主党派，正是在深刻总结历史教训的基础上，在新中国诞生后实行了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，使中国走上了稳定发展的道路。在文化大革命10年内乱中，多党合作遭到严重破坏，给国家和人民造成了巨大的灾难。改革开放以后，资产阶级自由化分子在中国鼓吹私有化、多党制，否定中国共产党领导的多党合作，严重影响了社会稳定。综上所述，历史反复证明在我国搞一党制，盲目照搬西方多党制都不行，必须从我国国情出发，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这是中国社会发展的必然选择。
评价一个国家的政治体制、政党制度，关键看是否符合本国国情，有利于维护国家政局的稳定，增进人民的团结，促进生产力的持续发展，这是邓小平理论的一个非常重要的观点。
我国实行的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是完全符合我国国情的政治制度和政党制度，具有巨大的优越性，实行这个制度，既避免了多党竞争、互相倾轧所造成的混乱，又克服了一党专制、缺少监督所导致的弊病，既能实现集中统一领导，又能实现广泛的政治参与，既有利于政局的稳定和人民的团结，又有利于生产力的持续发展。可以说，实行这种制度，实现了一党领导多党合作的统一，一党执政与多党参政的统一，改革发展与社会稳定的统一。这已被建设有中国特色社会主义实践所证明。
新中国成立55年来，特别是改革开放以来，我国生产力快速发展，综合国力显著增强，人民生活普遍改善，民族团结不断加强，社会安定，政治稳定，国际地位日益提高，成为世界上发展进步最快的国家之一，这是有目共睹的。我深刻认识到，这是中国共产党领导的结果，是坚持走社会主义道路的结果。
二、理论上清醒、政治上坚定，增强自身建设，努力提高参政能力。
面临新世纪新任务，为贯彻好落实好5号文件的精神，摆在我们参政党面前的重要课题是进一步加强自身建设，提高我们成员的政治素质，从而进一步增强履行职能的紧迫性、自觉性，以努力提高参政能力。
首先，坚持共同理想，坚定政治方向。
这就要求参政党的成员要讲政治。
我们的共同理想是建设高度民主、富裕、文明的社会主义现代化国家，这是全国各族人民的共同理想。认真贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的基本路线不动摇，是当今最大的政治。
作为参政党能否自觉接受中国共产党的领导，能否与中国共产党长期合作，这是关系政治原则和政治方向的大问题。
我们讲政治，就是要在大是大非前保持政治上的清醒和坚定，能否走有中国特色社会主义道路，能否自觉抵制西方“多党制”“议会制”的侵袭，这就要求我们的同志坚持正确的方向和政治立场，要有政治鉴别力和政治敏感性，这样在是非面前不致迷失方向。
其次，发扬优良传统，真诚与党合作。
民主党派从成立之初就与中共建立了不同程度的合作关系，随着革命斗争的深入，我们民主党派逐步认识到只有中国共产党才是中国未来发展方向的代表，才是中国革命和社会主义建设的领导核心，才是领导带领中国人民夺取革命和建设胜利的保证。
中国共产党的领导地位，是在长期斗争中形成的，是由我国的历史和现实条件决定的。回顾党的历史，没有中国共产党的领导，就没有新中国，这是我们民主党派在与中国共产党长期合作中最深切的体会，所以我们党派老一辈领导人和广大成员作出了拥护和接受中国共产党领导的政治抉择，并与中共建立了风雨同舟、真诚合作的亲密关系。
在新的历史时期，民主党派遵照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，成为在中国共产党领导下为社会主义服务的参政党，只有继承和发扬与共产党亲密合作的优良传统，我们民主党派才能在新时期继续发挥其历史作用，并在当今现代化建设中有所作为。
再次，增强参政能力建设，认真履行职责。
民主党派作为参政党，在国家政治生活中负有特殊的地位和作用，更不同于群众团体，区别于学术组织，参政党的地位、性质和作用决定了它必须作为一个政治组织“参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。所以民主党派的成员，应具有较高的理论修养，应该熟悉参政党的特点，努力提高参政议政的能力和水平，善于听取群众的意见，反映群众的呼声，掌握了解群众的情况，做理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作。
善于学习和运用党的方针政策，并在实践中提高自己的政策理论水平，善于在参政议政、民主监督中把握方向，而且通过调查研究，提出切实可行的意见、建议，把参政党的意见建议、真知灼见上升到政府的决策。
第四，善于团结共事，提倡奉献精神。
李瑞环同志强调，团结是统一战线的主题，要讲统一战线的本质、宗旨、功能和地位、范围、对象，都离不开团结，统一战线历来是大团结、大联合的，对我们民主党派来说，既有内部的团结，也有外部的团结。在内部要有良好的民主作风，要坚持民主集中制原则，要提倡发扬自我教育的优良传统，做到班子之间优势互补，配合默契，善于听取方方面面的意见，善于做思想政治工作，善于开展批评与自我批评，公正、公平处理问题，以努力增强会的凝聚力、向心力。
作为民主党派成员，还要提倡奉献精神。参政党不是为了谋取个人的利益，在党派的领导集体中多为兼职，要善于处理好党派工作与本职工作的关系，要热心做好党派工作，只有这样才不愧为参政党的一员。
多党合作前景美好，我们决心在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，与中共真诚团结合作，维护好实践好这个《意见》，为全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会作出我们应有的贡献。