随着宁波市区面积的不断扩大和人口的增加，加快了城市交通的发展，同时也带来了“行车难、停车难”等一系列矛盾。“两难”的形成除了车辆增长过快、道路基础设施建设相对滞后等因素外，一个重要的原因就是政府的公共服务没有到位，而要提供优质的公共服务则关键在于政府的投入，包括管理资金的投入，管理设施的投入、管理人员的投入等。
因此，为进一步提高政府的公共服务水平，切实落实缓解“两难”的各项措施，首先要从加大管理资金、人员的投入入手，建立缓解“两难”的保障机制。为此，建议：
一、增加交通民警队伍编制。增加编制是解决警力不足的首要办法，应该按照辖区的人口数量、道路里程、机动车数量和驾驶员数量的百分比确定编制。根据以上数据的年增长率确定每年有效警力的增长数。政府有关部门要进行研究，确定交巡警队伍的合理定编，以真正适应交通管理工作的发展需要，促进我市交通管理事业整体再上新的台阶。
二、增加协警力量。协警是交警队伍的有效补充，承担了协助交警疏导交通维护秩序等方面的职责，这是许多国家通用的做法。采用政府定编、财政保障的方式，招收社会闲置人员和下岗职工，既增加交通管理力量，又解决部分就业问题。
三、加大交通科技设施投入。运用先进的科技管理手段是社会进步的必然趋势，既可以弥补一部分管理力量严重不足的情况，又可以提高交通管理的现代化水平，提高工作效能。市政府要借鉴国内外同类城市交通管理的成功经验，积极推进交通管理智能化，制订交通管理科技发展规划，落实专项资金，加大交通科技设施的投入，提高交通管理现代化水平。
（摘自民建宁波市委会在市政协十二届三次会议上的团体提案）