城市公共交通是为满足城市大多数普通民众，特别是低收入者基本出行需求，而由政府组织提供的一种公共服务。在我市目前交通供需矛盾日益尖锐的情况下，优先发展城市公共交通，是繁荣城市，促进流通，解决城市中所固有的人多地少、车多路少、交通拥堵和能源紧张、污染严重等问题的必然选择。2004年3月建设部出台的《关于优先发展城市公共交通的意见》中明确提出，要实现城市公共交通的优先发展，规划是龙头，加大资金投入是关键。
建议市财政局等相关部门能认真贯彻落实建设部出台的《关于优先发展城市公共交通的意见》精神，并结合宁波市的实际发展情况，建立合理的财政补偿机制和财政投入机制，对公交企业因承担社会义务所造成的亏损予以全额补贴，对公交企业因超过自身经济实力而建造的场站，增加的车辆、应用GRP卫星定位系统等科技项目予以财政支持或采取企业贷款财政贴息的办法减少公交企业的负担，同时，建议对公交企业的营业税和车辆购置税予以减免，以促进公交企业的快速发展。
（摘自民建会员张依群在宁波市十二届人大三次会议上的议案）