中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（以下简称《意见》）对民主党派实行民主监督的性质、内容和主要形式给出了明确的界定和高度的概括，具有权威性、指导性和可操作性。民主监督的形式多种多样，《意见》概括为六个方面，这六个方面贯穿于多党合作和政治协商制度的整个过程。可以这么说，共产党领导的多党合作和政治协商制度的每一个层面都包含了民主监督的职能。因此，民主监督是多党合作和政治协商这一基本政治制度的一项最重要的内容。同时也是反映“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”这十六字方针的最实质性的内容。毛泽东当时就说过：“究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督。”他的重点也是考虑政党之间的监督问题。今年两会期间温家宝总理在与政协委员座谈时说，人民批评政府，政府不敢懈怠；只有民主监督，才不会政息人亡。由此可见，民主监督在我国多党合作这一政党制度中的重要作用是十分明显的。
但是，从实践中看，政治协商、参政议政看起来好像效果更加明显，而民主监督作用的发挥大家感觉还不是很充分。究其原因，一个可能是对民主监督的性质和内容不是十分了解或理解上有偏差，根据《意见》精神，民主党派民主监督的性质一是政党之间的监督，主要是民主党派监督共产党，是高层次的政治监督，是对党的整体的监督而不是对个别党员的监督；二是这种监督是政治监督，重点是对党和国家的重大方针政策和重大问题的监督，而不是对党员的个人行为的监督；三是这种监督是一种非权力的监督，而不是具备国家权力性质和法律约束力的监督。正因为如此，我们民主党派有时提出一个批评意见或建议不见得马上就得到采纳或立即产生效果，这也可能使人产生民主监督效果不明显的感觉。还有一个原因，就是因为民主监督以高层次的政治监督，关系到党和国家的重大方针政策和重大问题，这对民主党派的地方组织、基层组织如何实行民主监督，似乎是有点可望而不可及，找不到较好的切入点。本人通过学习和领会《意见》精神，根据学习体会，对民主党派进行民主监督的切入点问题谈点个人粗浅的认识和看法。
本人认为：对各级政府实施重大项目和重大问题的决策过程进行民主监督是一个重要的切入点。共产党是执政党，参政的民主党派对其执政的各级政府重大项目或重大问题的决策过程进行民主监督是理所当然的。同时这些监督的内容也很具体，看得见、摸得着，具有较强的可操作性。目前各级政府部门在实施项目或重大问题的决策过程存在的问题也比较突出，是当前人民群众关心的热点问题和焦点问题。全国人大常委会委员长吴邦国曾经说过：我们国家最大的浪费莫过于战略决策的失误。贪污和浪费是极大的犯罪，当今人们对贪污腐败行为十分痛恨，对浪费现象却比较宽容，有时甚至熟视无睹，视而不见，把决策失误往往当作“交学费”，但这个“学费”却交得令人十分痛心。根据世界银行估计，“七五”到“九五”期间，投资决策失误率达到30%左右，资金浪费及经济损失大约在4000亿-5000亿元，这个数字十分惊人！“十五”虽然没有统计数字，但估计损失和浪费也是以千亿元计。在我国，虽然市场经济已经经历了很多年，但仍然有相当一部分经济决策权掌握在各级政府手中，由于决策的民主化、科学化进程缓慢，没有建立一套行之有效的决策监督机制，相当一部分领导的决策具有随意性，仅凭自己的经验与好恶决策，与所谓的政绩工程挂钩，决策前拍脑袋、决策中拍胸脯、决策失败了拍屁股的“三拍干部”并不少见，最终受害的是国家和人民的利益。目前，呼吁建立决策失误问责制、赔偿制和引咎辞职制的呼声越来越高，目的是给决策失误者以应有的惩处。在今年的两会上，全国政协委员陈守义的发言《对不良资产的核销必须问责》，博得了全场六次掌声，说明了大家对重大决策失误问题的关注与重视。但光建立责任追究制还是远远不够的，只能治标而不能治本。决策失误了，损失造成了，即使追究责任也难以弥补损失。只有在决策过程中，实行事前、事中、事后全过程的监督，才有可能从源头上避免人为的决策失误，减少经济损失。实践证明，民主党派的民主监督作为一项重要的监督职能可以在其中发挥积极有效的作用。如三峡水利工程、南水北调工程，在决策过程中，民主党派的建言献策和民主监督都曾发挥过重要的作用。去年，民革中央副主席万鄂湘在全国政协十届二次会议上的提案中提出，实施不可行性研究是人民政协民主监督的重要渠道。这一提案当时在社会上引起了强烈反响和关注。不可行性研究这一课题的提出是非常有针对性的，当前可行性分析的现状有很多是不完整不健全的，为了弥补这个缺陷，通过不可行性研究不失为一个好办法，通过一个合理的程序，从另一个角度对项目进行不可行性研究，指出项目实施后可能会出现的问题和不足，达到防患于未然的目的。这也是民主党派发挥民主监督作用的一种行之有效的手段。由此可见，把对各级政府实施重大问题的决策过程进行民主监督作为民主监督的一个重要的切入点，目前看来既是必要的，也是切实可行的。
为了加强对各级政府实施重大问题的决策过程进行民主监督，有必要在以下几方面得到进一步加强。一是要加大民主协商力度，通过各种协商会、通报会、座谈会，使民主党派成员具有知情权；二是要聘任更多的民主党派成员、无党派人士担任特约监察员、检察员、审计员、教育督导员等，使民主党派对政府工作有更多的参与机会；三是要形成一套行之有效的机制，进一步促使民主监督的制度化、规范化和程序化；四是要加强民主党派的自身建设，提高参政议政和民主监督的水平和能力，建立一支素质高、专业性强的参政议政和民主监督队伍。