最近，宁波市民建会员、市知识产权局调研员、市十二届政协委员张海葆就提升宁波专利水平、增强城市自主创新能力向市委、市政府提交了一份调研报告，以翔实的数据资料分析指出宁波市当前专利水平在全国主要城市中尚处于低端位置，城市科技创新能力亟待提升，并提出了10条对策建议。中共宁波市委书记巴音朝鲁和市长毛光烈对这份调研报告十分重视，均作出了批示。
专利是知识产权制度的重要组成部分，也是反映自主创新能力和水平的一项重要指标。张海葆在这份题为《宁波专利现状及对策建议》的调研报告中，对宁波近5年来专利申请、授权、专利技术领域分布、企事业单位获得专利状况进行统计分析后指出，宁波的科技创新能力在国内主要城市中尚处于比较低端的位置，缺少原创性的技术发明和自主创新的核心技术。由此带来的问题是，“宁波制造”的大多数产品属于低水平、低附加值、高能耗的产品，往往处于产业链的低端；专利水平的弱势地位，势必影响宁波区域经济的核心竞争力和可持续发展的潜力。
针对这一现状，张海葆在报告中提出大力宣传自主创新战略、建立知识产权预警机制、支持知识产权公共服务平台建设、从科技计划源头上实施专利战略、制订自主创新评价标准、抓好企业专利试点（示范）、鼓励研究创造和申请发明专利、引导企业提升技术创新和品牌“软实力”、优化科技计划经费配置、开展知识产权工作培训等10条对策建议。
中共宁波市委书记巴音朝鲁和市长毛光烈对这份调研报告十分重视，均作出批示。毛光烈在批示中要求市府办对这份报告以《参阅件》全文转载。他指出，从地方的科技创新水平来衡量，把知识产权尤其是发明性专利的研发作为主攻目标，这无疑是创新型城市建设必须要重点解决的问题。政府的课题经费资助、高新技术企业的评价授予、重点实验室包括工程技术中心的资助、研发人员引进的政策优惠、科学技术评奖、服务型教育的评奖、党政领导科技目标责任制的完善和考核，都应无一例外地把自主知识产权作为依据和重点，以形成强烈的导向、有力的促进机制。他要求市级各部门、各县（市）区主要领导阅研这份调研报告，有关职能部门建立对专利的年度统计、分析、评价制度，坚持每年逐步扩大范围予以公布。