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推进创业富民 创新强市 实现经济社会又好又快发展--市政协十三届二次会议大会发言摘编
发布时间:2008-02-29 16:28:38
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  优化产业结构

  推进创业创新
民建宁波市委会在书面发言中提出,全面推进个人、企业和其他各类组织的创业再创业,加快创新步伐,形成全民创业和全面创新的生动局面,是今后我市经济社会发展的一项战略任务。为此就如何实施“以创业带动就业”这一战略举措提出建议:
1、树立一个理念。创业的起点要高、领域要广,只有通过创新来提升创业,再通过创业来带动就业,才是一条可持续的创业带动之路。2、建设一个平台。加快创业孵化平台建设,为促进创业带动就业提供功能齐全、层次多样、适宜企业快速成长的 “孵化器”。3、完善一套政策。出台并完善一整套有利于引导全民创业、以创业带动就业的政策。4、营造一个环境。优化创业环境,努力营造宽松的政策环境、完善的服务环境和全社会共同理解和支持的创业氛围。加强就业观念教育;打破行业垄断;放宽对自由职业者、个体劳动者和微型企业的管理;形成中小企业能贷到款的融资格局;进一步完善创业服务体系,形成“一站式”、“一条龙”的创业服务体系。


 转变经济发展方式


 提升城市综合实力
张明华委员代表民建宁波市委会在发言中说,港口集装箱海铁联运是当今港口多式联运的重要模式之一。为了完善我市以港口为中心的集疏运网络,增强宁波港口的竞争能力,必须发挥铁路集装箱运输的优势,在推进集装箱海铁联运方面取得突破。建议:
1、建立机构,明确任务。建议我市成立协调机构,主要负责与国家有关部门的项目报批和衔接,专项规划的编制,铁路集装箱中心站、办理站的规划建设,集疏运网络的优化布局,投融资渠道的整合,以及做好与港口、铁路、公路、水运、海关等相关部门的协调工作。2、完善设施,形成网络。尽快规划建设甬金铁路,加快疏港高速公路建设步伐,做好铁路集装箱中心站和港区办理站的规划建设,实现“港站一体化”。3、巩固基础,拓展腹地。尽快形成集装箱海铁联运快捷运输通道,同时加快与内陆城市海关的“直通车”建设,形成集装箱多式联运网络,积极探索国际集装箱海铁联运,使宁波在中国交通枢纽格局上真正确立起枢纽地位。4、加强联盟,形成机制。大力推进港港、港铁、港路等方面的战略联盟。5、政策倾斜,强化服务。建议适时研究出台支持海铁联运发展的相关扶持政策,在市场培育初期提供必要的资金补助。

   强化节能减排

   建设生态城市
民建宁波市委会在书面发言中指出,饮用水质量与人民生活息息相关,是广大群众关注的热点问题。由于我市的饮用水源地水质富营养状态较高,普遍具备了发生蓝藻的内在条件,一旦气候条件成熟,蓝藻就有可能暴发。为此建议:
1、搬迁污染企业,加大对点源污染的治理力度。2、建设城镇污水处理厂,加大对农村生活污水的治理力度。3、推广农业新技术,积极防治农业面源污染。4、实施退耕还林,恢复饮用水源地的生态功能。5、制订应急预案,加强水环境应急能力建设。6、加快源水工程建设,尽快关闭备用水源供水阀门。7、加大对水源地环境监管力度。