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提案承载民生情
发布时间:2008-11-26 09:20:16
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作者: 宁波民建科技支部主任、市政协十三届政协委员王淑萍

每当夏天烈日当空、大地热浪滚滚,每当梅雨季节沥沥下着细雨或是狂风暴雨之际,我们的城市公交道上就会出现一道独特的风景--公交车站候车亭成为候车人躲避骄阳或风雨的临时港湾。这样的景象让我感到欣慰,那得要从一份提案说起。
我家居住在宁波一所著名中学的附近,平时出入,经常可见许多学生头上顶着大书包等候在没有遮挡物的公交车站,而每天去上班的路上也发现,许多医院门口的公交车站没有设置候车亭。在这样的车站候车,上无遮挡,下无座位,很不舒适,尤其是夏天,头顶上有太阳,足下有地面热气的辐射,连正常人都难以支撑,更不用说是病人。为此,我考察了宁波公交线路,有些主要马路已设有公交候车亭,但还有许多“空白”,包括市中心区的主要街道和医院、学校附近的公交站,如:市二院、市中医院、市第六医院、效实中学、江东中心小学门口等地。为此,我在2004年初市政协十二届二次会议期间提交了一份《关于建全公交车站候车亭的建议》的提案。
提案提交的第二天,市政协提案委员会的同志与我商量是否将提案的题目修改为《关于在学校和医院门口建全公交车站候车亭的建议》,目的是有利于尽早实施,到了第三天早晨,通知我去提案委商议提案落实。一到会议室,已有市城管局、市公交公司等有关职能部门的负责人到会,商议提案如何落实,决定将该提案作为会议期间当场办理提案。隔了一天,就通知我前去现场--市二院门口的永丰路上实地考察,市城管局办理非常迅速,现有公交车站候车亭的三套方案图样供选择,我对有关部门办事效率表示赞叹的同时,也建议增加适当的座位,以方便病人候车休息之用。随队的电视台记者,在现场采访了几个过路群众“是否有必要在此地设立公交车站候车亭”,大家回答是“有必要,可以方便候车人群”,随后又现场采访了我及提案办理的有关部门,提案办理部门提出办理时间表,两个月内完成主要学校和医院门口公交车站候车亭,两年内完成所有城区公交线路。
这份提案在办理中得到较大力度的宣传,电视有“影”,广播有“声”,报上有“字”,扩大了影响力。有一天,我去商场购物,有位老人过来问我“你是电视上提出要在学校和医院门口设立公交车站候车亭的人啊”,我回答“是啊”,老人说“提得好,候车时有休息地方了”,这时附近的人也围过来讲“你们当政协委员的,是要多提贴近民生的提案”。我在诧异之余也感悟到,小小的一份提案,让这么多人记住我,我似乎成了“明星”,但“明星”后面更多的是作为政协委员的责任和义务。我回应他们道:“谢谢你们提醒我,今后我一定多提贴近民生的提案。”这次无意间的“见面”给了我许多教育和启发。
在后面的日子里,我非常关心提案的落实,根据提案办理单位的工作进度安排,两个月后我就到市二院门口去看了看,果然,办理单位已按图纸要求施工完毕,并根据我的提议增加了座位。后来,我又到主要学校和医院门口走了一圈,发现基本按要求完成了建设,在年底已基本完成主要街道的公交车站候车亭建设任务,有的地方按提案落实进度还超额完成了建设任务。一直来我都关心着此事,一天从报纸上看到,有个调皮的小孩在公交车站候车亭候车时,将手指卡在候车亭的座位小孔中,怎么拔也拔不出来,最终是“110”的民警动用了焊工把座位面板焊开,小男孩才把手指头取出来。第二天,我去附近的公交车站察看座位的设计,可能有关部门考虑到下雨天的雨水排放而在座位上打了孔,却忽视了对孩童可能带来的隐患,我打算提建议完善公交车站候车亭的设施,不过没过多久发现,建设部门已将座位上的小孔填满,安全隐患已消除。
这个提案已被上届(第十二届)市政协评为优秀办理提案,在第十二届届满、第十三届一次会议开幕前夕,宁波电视台与市政协举办回顾五年来政协热点提案活动时,又一次采访了我,我对着记者的话筒说出了我的心声:“感谢市政府有关部门为落实该提案所作出的努力,这不是简单的一件小提案,它代表着市政府对提案落实的重视,更代表着政府贴近‘民心’、体现‘民意‘、关心‘民生’,也是我当政协委员以来所提出的提案中,落实最快,最为满意的提案。感谢热心的市民给了我信心和动力。”
作为提案者,我不追求所有的提案能落实得如此快,如此令人满意,事实上这也是办不到的,每年政协有500多件提案,就是让政府所有部门停下工作来落实提案也做不完。我只想每年众多的提案中,挑选其中有代表性的重点做好落实,而对政协委员提出的很多好的建议,在当前或今后几年的工作中可能会采纳和考虑,这就足够了。
通过这个提案的提出和落实,作为政协委员的我感到,当委员不只是荣誉,更多的是责任,每年“两会”召开前夕,我会认真准备,深入社区,了解民意,访问周围的人,参加《现代金报》组织的“代表委员进社区”活动,与市民面对面商讨热点难点问题,把市民的心声带到“两会”,架起市民与政府的桥梁。我的提案绝大多数涉及的是社情民意,有关于“住宅小区停车难”的建议,有关于“职工子女社会医疗保险”的建议,有关于“还人行道予行人”的建议,有关于“完善经济适用房抽签办法”的建议,有关于“市妇女儿童医院的正门设立天桥或地下通道”的建议, 有关于“每年确认退休老人健在方法”的建议……
政协的基本职能是政治协商、民主监督、参政议政。而作为政协委员个体,我认为最直接的价值体现就是用提案的方式来参政议政。新世纪新阶段,我们政协委员要以科学发展观为指导,以人为本,为构建和谐社会出一份力,我会努力为民众做好“提案”。