“提升宁波港口国际化功能是打造国际强港的内在要求，国宇委员所提出的主攻方向和对策措施具有较强的针对性和可操作性。”这是日前宁波市委副书记、市长刘奇在民建市委会提交市政协大会发言书面稿上作出的重要批示。他还要求相关部门就宁波港发展战略认真研究，突出重点，制定方案，有计划地推进。市委、市政府的高度肯定，意味着民建市委会在围绕“十二五”发展蓝图参政议政、建言献策上，不断得到深化、不断取得实效。
    “十二五”开局之年，科学发展站在新的起点上。如何准确定位、科学谋划、把握机遇，是党委、政府必须应对的重大考题，也是民主党派围绕中心、参政议政的首选课题。为此，民建宁波市委会把港城宁波“十二五”时期如何进一步突出港口优势，加快推进经济转型升级作为调研选题的主攻方向，就“加快三门湾区域开发”和“提升港口国际化功能”两项课题深入调研，广泛收集了第一手资料，并着力在对策建议上做足功夫，形成了两篇立意深远、数据翔实、对策具体的调研报告，力求为市委、市政府“十二五”重大决策提供有益参考。
    着眼于市委、市政府在“十二五”规划纲要中提出“加快打造国际强港”的战略部署，2月21日上午，市政协副主席、民建宁波市委会主委张明华和副主委国宇在市政协十三届五次会议上分别就“加快宁波三门湾区域开发”和“提升宁波港口国际化功能”两项调研成果，以大会发言形式向市委、市政府领导建言献策，为宁波“十二五”蓝图绘制贡献智慧。
    针对浙江省发展海洋经济的战略部署，民建宁波市委会建议：把港口资源优越、土地储备丰富、县域经济发达的环三门湾区域打造成为海洋经济的主战场。一是明确功能定位，突出规划引领，尽快将三门湾区域作为重点功能区块，纳入宁波“十二五”发展的战略重点。二是推动优势产业发展，促进产业结构转型升级，打造临港型先进制造业基地，发展现代高端服务业，发展海洋渔业和农业循环经济，进一步做优做强特色循环农业。三是加快基础设施建设，完善配套功能，按照适度超前的原则，高标准建设一批重大基础设施，抢抓国家加大对基础设施投入的机遇，使更多项目进入国家和省级投资安排盘子。四是健立体制机制框架，加强统一管理，形成三门湾区域联合开发管理新机制，完善市、县两级工作平台，统筹解决三门湾开发建设过程中遇到的各类问题。五是加强生态环境保护，促进可持续发展，严格执行海洋环境影响评估制度，对改变海洋自然属性的用海项目在审批之前必须进行海洋环境影响评估，做到资源开发与海域生态环境承载能力相适应。
    “十二五”期间港口优势如何发挥，才能让宁波东方大港真正做到“港通天下”，成为助力宁波发展的强劲支撑？民建宁波市委会在客观分析了宁波港“大而不强”的现状后建议：把宁波港发展成为集商品、资本、技术和信息采集于一体的全球资源配置中心，在“十二五”乃至更长一段时期，全力打造国际物流、国际海事航运商务枢纽、国际海运后勤保障服务、中国大宗商品交易与国际船舶交易、全球集装箱海运定舱服务五大中心。一是积极争取参与上海国际航运中心建设，将上海国际航运中心政策延伸至宁波港，与上海港口对接建设港口联盟，推进两港在资本、技术和业务等方面的战略合作，共同开拓国内外腹地资源。 二是加快港口信息化平台建设，实现港口运营管理的智能化和全球资源配置，围绕全球集装箱海运定仓服务中心建设，着力打造航运市场交易平台和航运信息平台。三是着力加强港口服务功能，提升港口软实力，依托宁波国际航运服务中心和国际金融中心，大力发展航运金融服务，船舶融资、航运融资、物流金融、航运保险与离岸金融业务，扶持发展船舶交易、船舶管理、航运经纪、航运咨询、海洋培训等航运服务业，延伸产业链、提升服务功能。四是积极完善集疏运网络体系，打造国际物流枢纽中心，推动宁波铁路建设，争取列入国家“十二五”铁路建设规划，为国际物流枢纽中心建设打下坚实基础。五是大力培育人才，为提升港口国际化功能提供人才支撑，将航运人才的培训和交流作为未来港口发展的重要支撑力量，依托宁波大学海运学院，大力发展港航及海事人才培训，为现有港航人员提供增值服务，建设航运服务人才库，并成为向国内及世界输送人才的重要基地。