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高质量建议促高规格办理
——民建宁波市委会3份建言获批
发布时间:2013-06-18 12:07:38
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作者: 组宣处
    辛辛苦苦完成的提案建议能否送交有关主管部门?忙活了大半年,东奔西跑采来的一手资料,形成的调研报告能否获得有关领导的重视?民建宁波市委会尝试每两个月完成一篇专报,呈市委、市政府相关领导阅,高规格、点对点,快速便捷的直报形式取得显著成绩。近日,《关于“三改一拆”行动中加强道路两侧围墙管理的建议》、《关于堆山造景建设祖关山公园的建议》、《关于解除我市建筑渣土消纳瓶颈的建议》等三篇建议先后获市委书记刘奇、副市长王仁洲批示。高质量建议高规格办理,推动了民建参政议政工作的常态化、制度化。
    近年来,随着宁波城市建设步伐的加快,宁波中心城区建筑渣土出土量越来越大,而可供渣土消纳的海陆场所日渐萎缩。何处是这些渣土的归宿?日益增长的建筑渣土与数量极少的消纳场所形成鲜明的反差,使得正常的渣土消纳力不从心。渣土没有出路,不但阻碍工程建设进度,而且渣土车偷排偷倒影响市容环境的恶劣迹象。建立渣土消纳和管理长效机制迫在眉睫。市委委员、机关事业一支部林崇俊,历时大半年,辗转市住建委、环保局、城管局、交通委、渣土办等多个部门,对鄞州区、海曙区、北仑区等多个县(市)区建设工程进行调研,完成数据采集与对比。在对近三年来我市建筑渣土消纳及场地建设情况,及未来建筑渣土产量与消纳量预估基础上,建议分析了建筑渣土消纳问题的后续影响,提出了解决建筑渣土消纳瓶颈的对策建议。
    市政工程领域的渣土问题所造成的交通、环境困扰也给百姓出行带来了不便,满载渣土的重型车辆不仅影响道路交通,引起扬尘污染,且事故频发。这份数据翔实、案例生动,分析到位、建言有理的调研报告正与民生关注热点相契合,经市委会报送后,立刻得到了副市长王仁洲的批示,要求“市渣土办阅研。渣土问题已经成为影响环境质量、交通安全、城市整治、社会稳定的严重问题之一,要从招投标发包、挖运价格、运输秩序、消纳倾倒地点、业主管理等全过程作一系统调研。”建议同时批至市公安局、城管局、住建委、国土局、交通委、海洋局等多个部门,要求由渣土办牵头作一深入系统调研,提出切实可行措施,并及时反馈有关情况。高质量建议,引起了高规格重视,多部门联动的效应。
无独有偶,海曙二支部佘志敏作为城管领域的一位执法工作者,也对正在施工中的南站工程渣土消纳问题提出了自己的看法,建议在火车南站及配套建设项目中规划研究堆山造景建设祖关山公园,以期实现化解建筑渣土消纳难题、提升城市休闲功能、扩大交通枢纽区域停车空间等综合效益。此文以信息形式上报后,次日即得到了分管副市长王仁洲的批示。
    要做高质量建议,就要选对主题,找准“七寸”,立足实际。“三改一拆”专项行动是省委、省政府作出的重大部署,也是我市今年“三思三创”9项“惠民利民”行动中的“一号工程”。计划通过三年努力,旧住宅区、旧厂区和城中村改造要全面推进,违法建筑拆除大见成效,违法建筑行为得到全面遏制。海曙区综合总支部副主委佘志敏就“三改一拆”行动中道路两侧围墙社会化管理提出意见建议,以社情民意形式上报后,得到市委书记刘奇、副市长王仁洲批示,要求“市城管局研究,既要严格管理,又要充分利用,有的可安排给属地政府,做些公益性广告。”
    “有为才有位,善为才有尊。”对于党派建议,从局限于“两会”到常态化,从主动到被动的变化,我们认为,参政议政是民主党派的本分,党派履职不仅要做好两会文章,更好练好日常基本功。没有日常参政建言的积累,就难有两会舞台的出彩出色。要充分利用好党派优势,发挥“专报”的渠道作用,提升党派建议的办理层级,增强建议的办理实效。精心研磨、提炼的调研报告不要浪费,更不能堆在案头一文不值,市委会今后将花更多精力在参政议政专报上,致力于让每一份高质量的调研成果变成有价值的建言,推动参政议政常态化、制度化。