围绕转型升级主题，做好参政履职主业，近年来民建宁波市委会高度重视参政议政能力建设，对原参政议政专委会进行改组扩容，与宁波大学合作建立宁波发展战略研究中心，着力打造研究型与实务型互补的参政人才高地，着力构建规范化与专业化并重的参政工作平台，着力形成前瞻性与操作性兼顾的建言献策成果，使一大批对策建议得到市委市政府领导的重视，转化为促发展、惠民生、保稳定的政策举措。

    打造人才高地

    参政议政要见真功，人才是关键。
    如何从分散在不同行业、不同单位的众多成员中遴选锻造一支热心、能力强的参政议政骨干队伍，成立参政议政专委会是一种通行的做法。2011年9月，刚刚换届不久的民建宁波市委会首先调整了新一届专门委员会，其中参政议政委员会按照专业分类和工作需要共下设社情民意、经济研究、财政金融、城建环保、科教文卫5个专委会，吸纳共50余名有较强参政议政能力的骨干会员，使参政议政人才库在原先的基础上适度扩容，并更具专业特色。
    然而，随着多党合作日益受到党政领导重视和社会各界关注，民主党派的参政议政工作面临着新的形势和更高要求，在“两会”、民主协商会等参政履职平台上，如何拿出真正有价值够分量的对策建议，仅靠党派内部力量确实已显得不够“给力”。为此，民建宁波市委会积极探寻强化人才智力支撑的外部途径。
    此前，市委会曾经尝试从党政重要职能部门或“智库”部门聘请参政议政顾问来提升参政履职工作能级，三位受聘专家分别来自市发改委、市政府发展研究中心和市委党史研究室，多次在重要选题和调研报告成文方面给予指导，起到了画龙点睛式的作用。
    换届后，如何在外部借力中进一步拓展空间，市委会主委、副市长张明华有着长远而切实的考量——我们在宁波大学建有支部，拥有20多位经济、法律、人文等学科的教研骨干，是否能借助宁波大学的学术、人才优势，构建参政议政与学术研究联动共赢的平台。市委会与宁波大学党委主动沟通协商，得到学校的积极呼应，双方达成共识——合作建立宁波发展战略研究中心，实现党派地方组织与地方高校在参政议政领域的人才资源整合。2012年3月，宁波发展战略研究中心正式成立，特邀顾问为民建中央副主席辜胜阻和宁波大学校长聂秋华，张明华担任中心学术委员会主任，宁波大学校长助理徐铁峰担任中心主任，市委会专职副主委张雨和宁波大学商学院副院长、市委会兼职副主委杨丽华任副主任，20多位参政议政骨干成员成为战略研究中心成员。2014年4月，市委会召开发展战略研究中心年度第一次会议，又特别聘请民建宁波大学支部主委、商学院教授俞立平为中心执行主任。
    参政议政委员会和宁波发展战略研究中心，为民建宁波市委会履行参政议政职能初步构筑起一个人才高地。

    完善履职机制

    参政议政要出成果，机制是保障。
    在完善内部机制方面，民建宁波市委会以提升参政议政工作实效为原则，出台或调整了一系列参政议政工作的规章制度。所谓“没有规矩不成方圆”，市委会制定出台并适时修订了《民建宁波市委员会参政议政调研成果奖励办法》和《民建宁波市委员会信息工作管理办法》，从制度上对参政议政先进评选的标准和程序作了明确规定，建立并完善《基层组织工作年度考评办法》，将参政议政作为基层支部评优的重要方面。在参政议政经费保障方面，市委会每年根据年度工作计划做出科学合理的预算安排，为参政议政工作提供坚实的财力保障，在借鉴兄弟市委会和兄弟党派经费标准的基础上，合理调整课题经费标准。在奖励激励方面，将参政议政工作纳入基层组织年度考评内容，每年表彰一批参政议政工作先进集体、优秀成果和信息工作先进个人，在坚持政治标准的前提下对参政议政能力和贡献突出的会员优先推荐后备干部、政治安排人选，或是安排担任基层支部班子成员。
    随着宁波发展战略研究中心的建立，如何以中心为大平台充分整合会内会外参政议政资源，市委会也在积极探索构建切实可行的运作机制——包括成员登记、课题申报、团队研究、经费保障、成果转化等。经过两年的摸索实践，中心渐渐步入规范化运作轨道。
    ——尝试成员登记机制，中心向所有宁波民建会员敞开大门，只要有意愿有能力承担调研课题任务的会员均可以登记加入，同时申报自己的研究意向和课题，而一旦在一定时期内无所作为，则自动退出，这样的做法旨在扩大成员参与面，并确保参政议政骨干队伍的整体素质；
    ——初步形成课题申报和团队研究机制，由中心提出选题方向，由参政议政专委会委员和中心成员自愿申报课题，经市委会筛选研究择优立项，对确定的重点立项课题由市委会副主委牵头，组建课题组，合理分工，落实执笔人，并由市委会机关干部担任联络员；
    ——建立经费保障机制，通过承接市发改委、市文广局、市政府发展研究中心的招标课题，获得了较为充足的经费保障，同时在市委会办公经费中为参政议政工作给予充足合理的预算安排；
    ——完善成果转化机制，通过定期举行课题研讨会，请参政议政顾问来把关，对于成员提交的调研报告给予多种形式的运用，比如转化为市政协全会大会发言和提案材料，探索以专报建议形式直接呈送市委、市政府主要领导参阅，提炼成为民主协商会的建言材料，整理编报社情民意信息，向相关刊物投稿。

    结出丰硕成果

    参政议政要有实效，成果来证明。
    民建宁波市委会成立发展战略研究中心两年多来，围绕宁波经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的全局性、战略性和前瞻性问题，确立专项课题，深入调查研究，取得了丰硕的建言成果：4篇调研报告被选定为省政协大会发言和团体提案，在市政协全会上入选大会发言12篇、集体提案25件，以专报形式向中共宁波市委、市政府领导报送调研报告9篇，向各级部门报送社情民意信息160余期，完成市政府、市政协、市发改委等委托或招标课题10项。这些调研成果得到各级领导的重视，获国务院副总理批示2人次，被确定为副省长领办的省政协重点提案1件，被确定为市政协重点督办或重要提案3件，获市领导批示12人次。市委会也因为参政议政和反映社情民意信息工作表现突出多次荣获民建浙江省委会、宁波市政协和宁波市委统战部的表彰。
    盘点这份成绩单不难发现，民建宁波市委会把参政议政的主攻方向放在助推宁波经济社会的转型发展上，抓住了党政工作重点、民生保障难点和部门工作盲点，做到了参政参到点子上。
    对宁波发展战略层面的持续关注体现了民建联系经济界的优势和特色。“关于加快发展宁波城市经济的建议”、“关于设立我市战略性新兴产业投资基金的建议”、“关于加快发展海洋清洁能源促进我市海洋经济发展的建议”、“关于加快推进我市传统产业转型升级的对策建议”等一批调研报告均得到市委市政府领导的充分肯定，其中“关于加快发展宁波城市经济的建议”在50余件申报提案中一举中标，成为宁波市政协首次设立的唯一一件全会提案，以市政协文件形式提交市政府研究办理，受到社会各界的普遍关注。在“关于设立我市战略性新兴产业投资基金的建议”这份调研报告上，时任市委书记王辉忠批示，“大力发展战略性新兴产业，这是宁波经济转型发展的方向”，并要求分管副书记牵头就此建议作出研究。
    参政为民，不能不关注民生保障方面的问题。“关于宁波市区备用水源地环境保护的建议”获得市委书记刘奇批示办理，批示指出“备用水源是保障饮用水安全有效供给的最后防线，加强备用水源地环境保护，是一项事关民生、事关安全、事关发展的实事工程，市民建这一提案很有意义”，该提案由分管副市长牵头落实，市水利、环保等相关部门采纳建议，将全市备用水源地等同于正常水源地进行治理和保护，加大备用水源地的环境管理与整治力度，采取了完善监测预警体系、探索推进饮用水源地生态补偿等措施。
    在部门工作盲点方面的建言则体现出拾遗补缺的作用。“关于全面整治或全面禁止散装食用油销售的建议”以信息上报后被全国政协采用，并获时任国务院副总理王岐山、回良玉批示，“关于‘三改一拆’行动中加强道路两侧围墙社会化管理的建议”和“鄞州古林镇‘三改一拆’行动存在群体抗法苗头需重视”均获市委书记批示办理，“关于解除我市建筑渣土消纳瓶颈的建议”和“关于堆山造景建设祖关山公园的建议”均获副市长批示办理。