8月7日下午,市政协副主席、民建省委会副主委、市委会主委张明华率市政协民建界别组赴慈溪市开展“民营经济高质量发展”专项民主监督,与当地10家中小民营企业经营管理人员进行座谈交流。慈溪市政协主席陈杰峰、副主席李湘虹陪同调研,民建市委会副主委兼秘书长张雨主持座谈会。
去年11月,中共宁波市委、市政府贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展重要指示和省委、省政府相关文件精神,制订出台《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》。今年5月,市委统战部召开座谈会,明确由民建市委会牵头各民主党派开展“民营经济高质量发展”专项民主监督工作,重点对《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》的执行落实情况进行监督,及时发现问题、督促解决问题,为进一步优化宁波营商环境、促进民营经济高质量发展集智助力。此次赴慈溪召开的企业座谈会,是民建市委会继牵头召开专项民主监督工作部署会、市级部门座谈会后,围绕降税减费政策措施落实情况主题进行的一次监督活动。
与会的企业经营管理人员有董事长、总经理和财务负责人,围绕监督调研提纲畅所欲言,反映情况,提出意见建议。康家宝公司表示,这次降税减费体现了政府对企业的关怀,礼轻情义重,税务部门的宣传到位、服务优良,企业已经享受到招用退役士兵定额扣减优惠。不过,各项涉企惠企政策细则分散,因信息不对称、小企业人力有限等制约,企业对林林总总的政策“礼包”常有不知情、吃不透、消化不了以致放弃的情况。亿日气动、新海科技、慈星股份等公司反映,目前降税政策主要对大型国企和小微企业有较为明显的实惠,大多数中小型民营企业获得感不高,主要原因是增殖税税率下调的实惠由供应商和大客户摊分稀释,作为夹心层的中小制造型民企不掌握议价权,反因降税增加了经营风险。希望获得更加公平的市场环境。中环机械厂反映,对社保减征算了细帐后发现,由于社保基数上浮,实行减免政策后企业社保成本仍然小幅上涨;银行对小企业抵押贷款留押产权证,企业因新建厂房需要短时取用产权证遭到银行拒绝,给企业带来不便。海格拉新材料公司反映,中小企业技改奖补门槛从原先的2年完成200万元上升为500万元,偏离了中小企业的实际;公司研发的液晶聚芳酯高性能特种纤维属于突破“卡脖子”技术的先进材料,即将进行中试投产,在国内尚属首家,由于政府部门认识不足,未将其列入化纤门类先进材料目录,公司难以获得相关的奖补,后续将面临高额研发投入的巨大压力。中钦建设、裕得建设两家建筑业公司反映,营改增以来建筑业的税负上升,主要是建筑业人工成本占比较高,约为35%,而混凝土业务的发票抵扣不足,目前宁波海曙等市三区已经对石子、黄沙调整为13%的抵扣率,而慈溪市尚未调整;建筑企业的信用保护方面需要得到司法部门更大力度的支持,招投标针对企业提供无诉讼证明的做法不合理。
市政协民建界别组的民营企业、中介组织委员结合各自行业实际,就税务处罚、贷款隐性成本、政府指定机构高收费、政府部门扰企现象提出了意见建议。
张明华认真听取大家的发言并讲话。他指出,这次降税减费政策,是政府拿出真金白银帮助企业抗风险、度难关,政策举措的效果怎么样,广大企业的获得感如何,既是党委政府关心的问题,也是民建市委会承担这项专项民主监督任务要追问的焦点。通过听取大家的发言,获取了真实的一手素材,有了生动的案例,下步将通过《建言》专报、社情民意信息以及政党协商多个渠道,梳理成为可操作、有价值的意见建议上报给党委政府。他希望,会内的政协委员树立没有荣誉委员、只有责任委员的意识,积极参加界别活动,承担义务,发挥作用。市委会正在创设委员工作室平台,希望借助这一平台构建全国、省、市三级政协委员合作与联动机制,更好地参政履职。