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车晓端:进一步加强我市基层组织建设的意见
发布时间:2004-08-25 16:55:33
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基层组织的建设问题,事关参政党建设的全局,务必引起我们全会高度的重视。下面我就贯彻落实《民建中央关于进一步加强基层组织建设的意见》和《民建浙江省委会关于进一步加强基层组织建设的实施意见》(试行)二个文件精神,谈以下六个方面意见:
第一、要继续发挥民建自我教育的优良传统,进一步加强基层组织思想政治工作
1.努力探索思想建设工作的新思路和新方法
在当前开放性、多样性的社会环境中,随着改革开放的不断深入,新旧体制的交替,各种社会矛盾的增加,人们的观念、意识、价值观念和思维方式等方面的多样性特征更加明显,尤其是新一代成员,他们都是在中国共产党的教育培养下成长起来的年富力强、充满朝气、知识渊博、视野广阔、思想活跃、富有开拓精神、具有较强的参政议政能力,但由于历史条件和成长环境不同,新一代成员缺乏老一辈长期与共产党风雨同舟、患难与共的经历,对多党合作的历史传统缺乏深刻系统的了解,实践锻炼和政治经验不足,政治鉴别力和把握能力有待提高,因此,基层组织要不断探索和加强思想政治工作的新方法,新途径,进一步增强思想政治工作的渗透力,提高思想政治工作的针对性和有效性。
2.进一步开展思想政治教育和培训工作
市委会要通过中心学习组、市委扩大会议,支部主任会议等多种形式,采取有重点地把基层负责人选送到各级、各类进修班、培训班,让他们进一步系统地学习邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和党的统战理论、方针和政策,不断提高理解、把握理论政策的水平,提高坚持中国共产党的领导,坚定地走中国特色社会主义道路的信心,提高基层组织思想政治工作的实际工作能力和水平。
3.进一步为基层组织开展思想政治工作提供各种条件
市委会要有计划地开展一些大型活动,如形势报告会,专题报告、读书演讲、咨询服务、社会调查、参观考察等活动,让他们开阔眼界,为参政议政提供知情机会,有条件的基层组织征订一些学习资料。如《中国统一战线》、《联谊报》等统战刊物。
4.切实加强对会员个人的思想政治工作
随着社会主义市场经济体制的建立,企业转制、事业单位改革步伐加快,部分会员从“单位人”变成了“社会人”,有些为生计奔波忙碌,工作单位也很少有机会开展正常的思想政治教育,使部分会员出现了一个教育的空档,基层组织要努力与他们多联系,多沟通,尽最大的努力,要求他们积极参加组织活动。
第二、要继续加强对基层组织的分类指导
基层组织的科学设置和合理分布是基层组织能否正常开展活动的前提,市委会每年至少进行一次基层组织工作的专题研究,分析基层组织的现状和问题,提出分类指导和管理的具体意见和措施;每年召开一到二次支部主任会议,以会代训,学习贯彻上级组织有关精神,交流经验;每二年开展一次总结评比活动,抓典型、树先进,以点带面,推进基层组织工作全面发展;从有利于基层组织激发活力,更好发挥作用的实际出发,适时帮助支部进行调整或整合;积极创造条件指导和帮助各基层组织开展形式多样的横向交流;针对性地抓好基层组织工作的平衡,重点扶持和帮助开展活动有困难的支部。
第三、要继续坚持民建绍兴市委会领导集体成员、机关干部与基层组织的经常性联系沟通
《民建绍兴市六届委员会主委、副主委分工联系市委委员和主委、副主委、市委委员、机关干部分工联系总支、支部的制度》自2002年4月施行以来,执行情况较好,对于有效地履行六届市委会领导职能,继承和发扬本会优良传统,保持和密切与各基层组织的联系沟通,促进本会领导集体和机关干部的自身建设,起到了积极有效的作用,这个制度要继续坚持,市委会领导集体成员、机关干部要经常深入支部,每年必须参加联系支部的活动1?2次,帮助支部出主意、当参谋,帮助解决实际困难,起到宣传员、联络员、服务员的作用,对联系支部存在的问题,工作经验,建议意见要及时报告市委会。
第四、要继续注重配好适应新形势要求的基层组织领导班子
支部委员会是基层组织的核心、活力和凝聚力的体现,能否有一个有威望、有能力、有热情、讲奉献、协力同心的班子,是基层组织作用发挥的关键所在,支部主任是基层组织的“班长”,因此“班长”的作用又是关键的关键,因此“班长”的素质十分重要,应该是方向明确、头脑清醒、乐于奉献、胸怀宽广,以身作则,有创新意识,既善于学习,又善于团结人的人;同时还要选配好“班委”,“班委”的选配,不但要考虑其本人的政治素质,组织协调能力,群众基础等因素,更要着眼结构的合理性、科学性,比如男女性别,年龄的老、中、青,退休与在职,新会员与老会员等等综合因素,尽可能使“班子”的配备起到优势互补的作用。
第五、要继续积极稳妥地做好组织发展和后备干部培养工作
组织发展是参政党作用发挥的关键,是基层组织补充新鲜血液的源泉,坚持注重政治素质,坚持注重质量,坚持发展与巩固相结合,有计划地稳妥地做好组织发展工作和后备干部的培养,是保证民建组织后继有人,是关系到多党合作事业后继有人的大事。一要把发展工作的立足点放在基层。组织发展从基层抓起,有利于发挥基层组织的功能作用,有利于克服盲目性,有利于改变“导、靠、要”的被动局面。具体工作中要做到三级联动,一起做工作,市委会抓支部负责人,要通过培训等各种形式,帮助他们树立党派意识,熟悉和热爱党务工作,主动做好组织发展和后备干部的培养工作;支委会抓基层活动,科学设计组织活动,以活动为载体,发挥基层组织作用,以自身作用形象吸收更多重点人士,通过结对子,送资料,邀请参加活动等环节扩大联系面,发挥群体作用,逐步形成发展网络。二要把组织发展工作与后备干部培养和领导班子建设有效地结合起来。加强后备干部队伍建设,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度长期存在和发展的需要,也是参政党自身建设的重要环节。2006年市级党派组织又将面临新一轮的政治交接,有一部分党派优秀人才将走上领导岗位,在当前和今后一段时期,后备干部队伍建设应当作为我们组织发展工作的一个重要任务。要从发展一般会员向发展骨干会员、后备干部转移,对那些符合时代要求的、高素质的年轻骨干,多做工作,成熟一个发展一个,并及时地、有计划地通过培养、选拔,利用各种渠道,为后备干部的成长铺台阶、搭舞台,通过挂职、兼职、轮岗交流、参加社会活动和民主党派活动等形式,使后备干部尽快得到锻炼,逐步积累工作经验,提高领导水平和知名度,对已成熟的后备干部人选,要及时推荐,争取组织安排。
第六、要继续努力探索新时期基层组织的活动形式,进一步增强基层组织的活力和向心力
一要转变思想观念。随着形势的不断发展,原来的一些活动形式已不能适应当前的状况,如会员中大部分人具有大专以上文化水平和自学能力,如果支部活动仍然沿袭传统的阅读灌输式活动,会影响会员的学习及参与兴趣,因此,各基层组织的学习形式必须灵活多样,除必须转达的文件外,支部领导在学习前作好精心准备,选择一些有关经济建设和社会的热点、难点问题开展支部讨论,在学习中要理论联系实际,把学习与参政相结合,把会员中的一些重要社情民意及时反馈给市委会,因此,基层组织的政治学习要与时俱进、讲究方法、灵活多样、学以致用。
二要根据各自的特点和优势开展丰富多彩的支部活动。基层组织的活动内容主要围绕“三增强、四热爱”教育活动,广泛开展增强对中国共产党“三个代表”重要思想的认识,增强对社会主义制度优越性认识,增强中华民族凝聚力,热爱中国共产党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民等。活动形式可采用走出去、请进来的方法开展与省内外支部交流,开展市内外组织之间的友好交住,开展市直兄弟支部之间的联谊活动,通过一系列的活动开展来促进基层组织的相互学习,帮助提高,共同发展。
三是基层组织要继续开展各种有益的社会服务活动。基层组织要充分发挥会员中的高层次人才和专业技术人员的特长和优势,积极开展对社会有益的各项服务活动,设法开展法律咨询、财务辅导及各种培训班等。县级基层组织要继续开展热心社会,致力公益事业的医疗下乡义诊和“三下乡”等活动,继续开展扶贫帮困和助学结对等公益事业,积极树立民建组织的良好社会形象。
同志们,民建“七大”提出了把本会建设成为“理论上清醒、政治上坚定、组织上巩固、制度上健全、充满活力的致力于建设中国特色社会主义事业的参政党”这样一个自身建设目标,同时对基层组织也提出了努力把支部建设成为“自我教育的学校、团结互助的集体,参政议政的桥梁,培养人材的基地”这一具体要求,《民建中央关于进一步加强基层组织建设的意见》和《民建浙江省委会关于进一步加强基层组织建设的实施意见》(试行)是对进一步加强基层组织建设工作的细化、量化,将对今后一段时间基层组织建设工作产生积极的、深远的影响,我们这次会议就是一次学习的会议、贯彻的会议,希望大家回去后,抓紧组织学习贯彻,在实践中予以落实。
当前,绍兴正处于全面建设小康社会的关键时期,最近中共绍兴市委又作出了《关于树立科学发展观,贯彻“八八战略”,推进率先发展,实现富民强市的决定》,我们一定要紧紧围绕《决定》提出的“八个创新提升”目标,团结和带领全会同志,紧跟时代的步伐,进一步发挥本会联系经济界的特点和优势,不断提高接受中国共产党领导的自觉性;不断提高参政议政的能力;不断提高与中国共产党合作共事的能力,在建设中国特色社会主义的伟大事业中,共同努力,做出更有作为的贡献!