同志们：
    为深化政治交接学习教育活动，进一步贯彻和落实民建中央《关于进一步加强基层组织建设的意见》、民建省委会《关于进一步加强基层组织建设的实施意见》精神，认真总结和交流基层组织的工作经验，探索创新我市民建基层组织工作思路方法，团结带领广大会员更好地履行职责，为建设适应新世纪要求的参政党和全面建设小康社会作出新的贡献，今天，我们在这里举行全市民建基层组织工作经验交流会。参加会议的有市委委员、各总支、支部主任。会议得到了绍兴市委统战部的大力支持。在此我们表示衷心的感谢！
    今天会议时间不长，但高效务实，内容丰富，有传达上级民建有关文件精神，有基层组织的互相交流，有统战部领导的讲话，会议达到了预定效果。刚才市委统战部副部长钟宝坤同志充分肯定了我市民建开展基层组织工作的经验和做法，指出了抓好基层组织建设工作的重要意义，同时也对我们提出了殷切希望和要求。请同志们认真领会，并传达到基层会员。基层组织建设中，班子是关键，团结是基础，创新是动力，活动是生命。刚才几个总支和支部的工作交流，反映了我市民建基层组织整体上工作情况，体现出以下特点：一是班子强。基层组织支委会成员责任性强，热心奉献，尽心尽责，班子具有号召力。二是氛围好。基层组织内部团结协作，关系融洽，互相关心帮助，组织具有凝聚力。三是载体活。组织生活健全，内容丰富，积极建言献策卓有成效，活动具有吸引力。交流的工作经验和做法，我也很受启发和感动，希望大家相互学习借鉴，共同提高。
    基层组织是会组织的细胞，基层组织建设事关会的全局。会的基层组织是实现会的政治任务的基础，是联系广大会员的桥梁和纽带，具有团结和凝聚会员的重要作用。 基层组织工作是加强会的自身建设，履行参政党职能的基础性工作，做好这项工作，关系到本会参政党职能的发挥，对于建设适应新世纪要求的参政党和推进会的全面进步具有长远的重要意义。各级组织必须高度重视，切实加强领导,努力把支部建设成为自我教育的学校，团结互助的集体，参政议政的桥梁,培养人才的基地。下面，我就加强我市民建基层组织建设工作谈二点意见。
    一、努力探索，积极实践，基层组织建设工作取得新进展
    2006年11月市委会换届以来，我市民建基层组织工作在民建浙江省委会和中共绍兴市委的领导下，在各级统战部的指导帮助下，各基层组织认真学习贯彻中共十七大精神和民建九大精神，以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深入开展政治交接学习教育活动。大家以政治交接为主线，思想建设为核心，组织建设为基础，制度建设为保障，结合绍兴实际，积极实践，努力探索加强基层组织建设方法和途径。
    1、强化意识，加强组织规范化建设
    随着民主政治的推进，民主党派加强自身建设，提高党派整体实力的要求也越来越高。基层组织工作很重要的是要取决于支委会班子是否坚强有力，是否具有责任意识和大局意识。我市各基层组织班子成员以会员为本，讲责任、顾大局、重奉献，以提高支部活力为要求，以开展“创建规范化达标支部”活动为载体，以“有一个务实的创新好班子，有一块支部活动的好场所，有一套内部管理的好机制，有一支团结干事的好队伍，有一份实实在在的好业绩” 标准为规范，努力打破制约基层组织建设的瓶颈，逐步使我市民建基层组织工作迈向规范化、制度化的轨道。
    为贯彻落实《民建中央关于进一步加强基层组织建设的意见》和《民建浙江省委会关于进一步加强基层组织的实施意见》，市委会虚心汲取市内兄弟党派和外地民建的先进经验，结合我市实际，制订了《民建绍兴市委会基层组织达标考核实施意见》，将支部工作用量化指标进行考核，通过年中检查，年终考核来细化各支部的年度工作目标完成情况，进一步指导和促进支部工作的开展。市委会换届以来，对前几届市委会积累的工作制度进行了认真学习和梳理，并根据基层组织工作新形势和任务的要求，重新修订了《民建绍兴市委统战理论研究，参政议政和宣传（信息）稿件奖励暂行办法》等，更好地调动了支部的积极性。
    2、团结协作，调整优化支部组合
    市委会换届以来，就进一步加强和改进基层组织建设展开了一系列的调查研究。通过上门走访、座谈商量、个别征求意见等方式调查摸底。多年来我们在加强基层组织建设方面做了许多工作，但整体发展还不够平衡，部分基层支部工作情况还不容乐观，使民建组织的整体效能难以充分发挥。一些企业转制、改制，使会员就业岗位发生变化；城市建设的拓展、拆迁使会员居住地点发生了变化；支部成员年龄、工作的变化等使现行组织结构不尽合理，组织活动增加了困难，间接影响了基层组织工作的有效开展，需要相应调整。为此，市委会主委办公会议多次专题讨论，统一思想，确定工作班子，把调整优化支部组合作为近期基层组织工作重点之一。并结合当前正在开展的政治交接学习教育活动，深入调研，广泛征求会员的意见建议，有计划，分步骤，因地制宜，根据各支部情况，有针对性进行支部优化组合。有重点地进行支部整合和换届改选工作。 
    一是成立“夕阳支部”。去年以来，对原府山支部、蕺山支部进行整合，改选了支部领导班子。改选后，支部主任责在人先，想方设法规范组织活动，增强组织活力，合理安排老会员活动。目前，该支部会员平均年龄超过75岁，但到会率保持在70?左右。二是分设财贸金融支部。对新会员发展较快的财贸金融支部进行支部分设，成立财贸金融一支部、二支部。全体会员团结协作，分设工作平稳过渡，新当选的支部主任友好合作，互相支持，新分设的两个支部良性竞赛，比翼双飞，出现了比工作热情，比会员凝聚力，比活动形式和内容，比工作业绩的新局面。三是筹建文理学院支部。今年，根据会员发展和文理学院统战工作需要，在市委统战部和文理学院统战部支持下，市委会和有关支部上下联动，从大局出发，以工作为先，广泛征求意见，发扬民主，按照程序，为成立文理学院支部做好了前期准备。
    3、注重特色，创新支部活动形式和内容
    会员活动积极性很大程度上取决于支部安排活动的内容和形式，支部取得的工作业绩也与之相关联。各基层组织在工作和活动中，注重特色，发挥密切联系经济界优势，将上级要求与自身优势结合，中心工作与党派特色结合，传统方式与创新思路结合，不断创新支部活动形式和内容，努力增强基层组织工作活力和实效。一是加强交流，联络结对。如参加“三兴”联谊会，组织支部跨地区联络结对等，通过异地民建组织相互联络交流，增加了解，促进会务工作。二是拓展思路，考察学习。不少支部结合政治交接学教活动，参观社会主义和爱国主义教育基地，并结合会员对我国大好河山的热爱和参政议政的需要，组织会员外出考察，会员之间感情也进一步加深。三是扶贫帮困，支援灾区。如支部力所能及，组织会员出资与困难家庭的学生结对、认捐留本冠名慈善救助基金、参加一些社会扶贫帮困救助活动等。特别是今年5•12四川大地震抗震救灾活动中，各支部积极动员，献出爱心，全市会员总计捐款5月底达到606．8万元，最近又有一名会员捐资120万去灾区办希望小学。四是集思广益，建言献策。如创建“一人一议”和“支部联合调研”等活动，调动会员参政议政的积极性 ，积极为建言献策。今年以来市委会提交的集体提案6个，社情民意信息20多篇，大多来源于基层支部会员的辛勤劳动。五是排忧解难，做好服务。支部成员经常互相沟通，传递信息，一人有难，多方关怀，并形成了市委会、机关、支委会主动为基层组织和会员们服务的良好氛围，许多会员在会务工作和本职岗位上都取得了骄人的成绩，也有力推动了基层工作的健康开展和基层组织的有序发展。
    截止二00八年八月底，民建绍兴市共有基层组织29个，其中绍兴县总支下属7个支部，新昌县、嵊州市总支下属各6个支部，市直属支部10个，共有会员519人。其中女会员140人；平均年龄50.45岁，大专及以上358人，占会员总数68.97%；会员中有各种专业技术职称的355人，占会员总数的68.40%。2006年以来发展的会员平均年龄36.4岁，大专及以上100%；有各种专业技术职称的91.5%。会员中担任全国、省、市、县各级人大代表21人，其中全国人大代表1人；省、市、县各级政协委员119人，占会员总数的26.97%；现职担任副市（厅）级领导2人、（县）局级领导6人，担任各级、各类监督员36人。民建机关编制和到位均为6人。
    同志们，绍兴民建的基层组织工作，依靠你们团结带动广大会员不断创新，勇于实践，推动了我市民建各项工作又上了新的台阶。在此，向大家并通过你们向全市会员们表示衷心感谢和亲切慰问！ 
    二、夯实基础，提高素质，努力开创基层组织工作新局面
    我市民建基层组织建设工作取得较大进展，但是，还存在发展不平衡、活动缺少必要的物质条件等困难和问题。特别是部分基层组织支委会整体作用有待进一步发挥，如何加强班子自身建设、增强班子带动力有待进一步探索和实践，市委会也应进一步关注和指导。去年召开的民建九大会议，对会章进行了修改，确定本会的政治纲领和任务：必须全面加强会的自身建设，继承和发扬会的优良传统，努力保持宽松稳定、团结和谐的政治环境，坚持进步性与广泛性的统一，自觉接受和维护中国共产党的领导，与中国共产党亲密合作，把本会建设成为理论上清醒、政治上坚定、组织上巩固、制度上健全，充满活力的致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。并强调要保持和发挥本会与经济界密切联系的特色，努力改善会员结构，提高会的组织程度和整体素质。根据会章要求和工作实际，市委会对下一阶段我市民建基层组织建设工作提出以下思路。
    1、深化政治交接学教活动，切实提高履职水平
    政治交接是本会自身建设的永恒主题，基层组织工作是政治交接工作中的一个重点。深化政治交接，必须着眼于坚定走中国特色政治发展道路道路的决心和信心，继承和发扬本会老一辈长期与中共团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范。坚持走中国特色社会主义政治发展道路，在指导思想上就要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观；在政治领导上就要坚持中国共产党的领导；在制度设计上就要坚持社会主义制度，实行人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度；在目标取向上就要坚持社会主义民主政治建设，努力实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。政治交接学习教育活动将进入第四阶段的整改和建章立制阶段，我们要在查找不足基础上，提出改进意见，并建立长效机制。当前，还要与弘扬抗震救灾精神结合起来。我们民建会员在抗震救灾中的义举和善行、豪情和事迹，充分体现了各级组织和广大会员的社会责任感和爱国主义情怀，也是本会优良传统在新的时代条件下的弘扬和发展。
    深化政治交接，必须着眼于制度建设。下一阶段，我们要进一步全面扎实开展基层组织规范化建设，并将对各级组织自身建设的情况，尤其是针对存在问题和薄弱环节，要边查边改，研究相应改进措施，健全必要的规章制度。要结合当前民建工作实际，对以前制订的各项制度进行修订、补充和完善，并抓好落实。要加强支部制度建设，帮助各基层组织建设和完善内部规章制度，围绕完成会章规定的基层组织基本任务，制定必要的工作制度和工作职责。如支委会议制度、支委工作职责、活动考勤制度、会费收缴和开支公开制度、支部文书归档制度、年度计划总结和评优制度等等，使支部工作进一步有章可循，有据可依。要保证支部活动出席率，支部活动一年应不少于6次，每次出席率保持在60%以上，全年参加活动的会员覆盖率90%以上。对老年支部和70岁以上或体弱多病和因特殊情况不能参加活动的会员可以不计出席率和覆盖率；对不能参加活动的高龄会员，要有专人联系，定期走访，听取意见；对少数会员长期不参加组织活动、不履行会员义务的情况，要加强制度约束。要按照基层支部达标考核制度，及时褒奖成绩突出的会员和先进基层组织，通过各种渠道宣传他们的先进事迹。
    深化政治交接，必须着眼于联系工作实际，切实提高履职能力。要进一步焕发广大会员致力于和谐社会建设，努力为国出力、为会增光的积极性和创造性。参政议政是民主党派的主要职能，各基层组织要把搜集和反映社情民意、积极建言献策作为主要工作之一。十月份我市民建准备召开宣传、调研工作会议，安排明年两会期间的大会发言和集体提案的准备工作；第四季度末将要开展年度工作总结和思路拟定，并要对各基层组织进行达标和责任考核，任务十分繁重。希望同志们凝聚集体的智慧和力量，创新思路，求真务实，有计划地开展好各项工作。
    2、整合优化群体优势，努力夯实基层组织基础
    我们必须牢牢把握以会员为本，支部为根，班子为核，发挥党派的群体效应。调动广大会员的积极性是发挥党派整体效能的基础，提高支部参与作用是发挥党派整体作用的重点，民主团结是发挥党派整体效能的关键。加强基层组织建设工作必须要整合优化群体优势。近期我们要着力抓好以几项下工作：
    一是优化组合市直工业一、二支部和轻工支部。由于受城市经济体制改革的影响，市直原有的按企业、行业设置的部分支部，多数会员退休或下岗转行，同时，较长时间未能吸收新会员，新生力量补充不足，支部年龄结构偏于老化，支部活动困难较多，且支部任期已到。在前期调研的基础上，优化组合调整设置方案正在制定之中。这项工作要确保年底前完成。
    二是分设市直综合、新兴支部。市直综合、新兴支部自2005年分设以来，支部按会章要求任期均已到。该二个支部在本届支部任期内，领导班子团结协作，内部管理机制健全，活动形式和内容丰富多彩，新会员发展较快，年龄、组织结构配置都较有优势，会员数量达到支部分设的要求。为充分发挥基层支部的整体效应，合理配置会员资源，支部分设工作将在近期内与其他几个支部调整工作同时启动。
    三是组建文理学院支部。文理学院支部筹建工作得到了市委统战部和文理学院统战部的指导和帮助，经过近半年多的准备工作，文理学院支部筹建工作稳妥有序，初定于十月底前举行第一届文理学院支部班子的选举和支部成立仪式。
    四是准备改选市直机关支部、二轻支部班子。该两个支部任期已到，要求支部班子年底前拟定改选工作设想和初步方案，市委会组织处要帮助指导工作，初步计划明年一季度完成任期改选工作。
    五是完成省级先进支部的推选。民建省委会初定在十月下旬召开全省基层组织工作经验交流会，并将表彰  省级先进支部。根据省委会分配名额，绍兴占有6个名额，经市委会主副委会议协商，绍兴县、新昌县、嵊州市各推荐一个，市直推荐三个，近期要做好推选工作和交流材料的定稿。
对于总支的基层委员会改名事宜，还需积极沟通商量。
    3、加强基层后备干部培养，创新基层组织活动
    一是要关心支委会班子。要加快培养和选拔年青优秀骨干进入基层组织领导班子。基层支部工作开展活动情况如何，支部主任是关键。要坚持民主程序，选拔政治坚定、作风正派、热心会务、乐于奉献、有群众基础和组织协调能力的同志作为支部主任人选。要推进支委会的建设，坚持民主集中制原则，实行集体领导与分工负责相结合的工作制度，建设团结、务实、高效的支委会。支委会和支部主任的工作都是“业余干革命”，工作担子重，任务要求高，也无经济报酬，靠的是高度的政治责任感和使命感。市委会和机关要理解和关心基层支委会和支部主任的工作，尽力做好服务，并帮助支部解决一些活动的场所、交通、经费困难等实际问题。
    二是加强基层后备干部的培养。要主动争取中共基层党组织的支持帮助，支部要把培养人才和会员骨干要作为基层组织工作的重点之一，以支部为基地，发现、培养和锻炼、推荐人才。组织发展工作要坚持标准、注重质量，保持特色，做到巩固和发展相结合。要强化新会员的入会关和会后教育。新联系的会员要进入一定的考察和培养期，可以通过会友联系的方式，培养新会员对民建组织的认识和感情，将有代表性、有影响力、有参政议政能力的人士发展到民建组织中来，为基层组织建设和参政议政、民主监督夯实人才基础。新发展会员可考虑增加参政议政能力的考核要求。对年轻优秀会员要有爱才之心、识才之智、容才之量、育才之艺、举才之德。要进行传、帮、带和教育培训。要努力提高会员的政治素质、理论水平和工作能力，为会的发展储备人才，为推荐、选拔干部或政治安排培养骨干。
    三是要创新支部活动载体。形式多样的支部活动，是支部学习、生活、调研的有效载体，是发挥支部群体作用的重要保证。
    要设计有效载体，充实和丰富活动内容，活跃支部生活。各总支、支部要制定活动制度，做到集中活动与分散活动相结合，定期活动与不定期活动相结合，上级安排活动与支部活动相结合，充分发挥支部整体的作用。可以在加强学习的基础上，量力组织参观、考察、讲座、联谊、议政日活动等，也可开展支部间的结对和有关部门的联合活动，有条件的支部可利用互联网等现代技术手段开展活动。在活动中注意发挥基层组织反映社情民意、为各级组织参政议政提供素材的作用，发挥自身特长和优势，为我市“创业创新，走在前列”多作贡献。同时，希望各支部经常互相交流、互相帮助、互相协作、互相学习，也可通过每月一期《绍兴民建》简讯的工作交流。这次支部工作经验交流会，是大家传经送宝。取长补短的好机会，通过这次基层工作经验交流会的介绍，各基层支部有不少成功的经验值得相互之间借鉴，对凝聚集体智慧、有效设计活动载体的方法，要认真加以总结推广。希望大家在交流中学习，在学习中提高，共同开创我市基层组织建设工作新局面。