关于温州旅游产业开发规划的几点建议
发布时间:2004-07-23 12:07:43
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--林黎明委员的发言在温州市政协八届二次会议上的发言
温州位于中国黄金海岸线中段,依山傍水,兼山海之利。有二个国家级重点风景名胜区(包括四个景区)、二个国家级自然保护区,七个省级重点风景名胜区。旅游资源极为丰富,占国土面积22%以上,这在全省乃至全国都罕见的;温州气候温和,属亚热带海洋性季风气候;由航空、铁路、公路、水路构成的立体交通网初具规模;6家四星级酒店为首的众多涉外旅游饭店和79家旅行社组成庞大的接待能力;正赶上旅游业大发展的绝佳时机;2002年,我市又如愿以偿地被评为“全国优秀旅游城市”等等。可以说温州旅游的天时、地利、人和俱佳,但旅游接待人次和旅游业的发展仍不能与杭州、宁波等兄弟城市相比。2001年全年我市接待国内外旅游者人数713.9万人次,与上年相比增长18.84%;全年旅游收入61.8亿元人民币,与上年相比增长30.2%;回笼货币(总收入)65.2亿元人民币,与上年相比增长29.5%。从这些数据来看,我市的旅游业得到了较快的发展。但我市的旅游业还存在景区分散、景点雷同、基础配套设施落后、交通不便、管理各自为政等现状。
温州的旅游资源具有较强的综合性,资源种类较为齐全,这是一个非常难得的优势。但温州的旅游发展还没有形成完整的体系,各景区都是各自为政,分别进行开发和宣传,造成很多的重复建设和恶性竞争,不能体现上述优势,没有达到旅游资源的有效互补。同时,景区内景点分布多而分散,以点带面难度较大。这使得旅游者停留时间较短,一般为2.5-3.5天左右,而且“一日游”所占比重也很大。这种特点使得景点的资源利用很不充分。
为充分发挥温州旅游产业的潜力,建议如下:
一、加强深度开发  温州现有的旅游资源,仍以观光游览型为主,参与性、娱乐性、休闲性不强。而旅游者的需求已逐渐从观光游览型向多元化转变,所以当务之急,是要开发具有当地特色的文化娱乐活动,将之与农田劳作、作坊生产、工厂加工、海岛捕鱼等相结合,形成动静有致,参与性强的特色旅游活动,增强娱乐性和吸引力。如温州模式探索游可与工厂加工、作坊生产和专家讲座等相结合,观光农业可与农田、园艺劳作等相结合,女子民兵连爱国主义教育游可与现代竞技游戏相结合。
“雁荡山声光电工程”的设计,能延长灵峰夜景的观赏时间,增加大龙湫瀑布的意境,能丰富游客在雁荡山的夜晚生活,提高雁荡山旅游资源的档次,应及时着手研制推出。
二、重视市区景点开发
在大多数外地游客眼中,温州市区没有什么很值得一游的景点,唯一能让我们想起的就是江心屿。虽然江心屿的东西双塔是温州市的象征,但江心公园的设施和项目似乎更适合温州市民周末郊游,是市区居民的后花园。
目前,我们的人文旅游资源只是一些宗教文化场所、古遗迹、古建筑、古村落等,缺乏现代化的新人文特色。江心屿的开发项目是否能借鉴杭州乐园、未来世界的创作思路,把它建成一个既能体现温州特色、区别于杭州宋城,又能吸引周边游客的主要旅游景点。如果温州城区没有一个拳头旅游景点,我想这样的“全国优秀旅游城市”是有些牵强的。
三、发展主题公园,提升城市品位  北京有天安门广场,上海有人民广场,杭州有武林门广场……温州没有一个中心广场,这样的城市是缺乏凝聚力的。大连有100多个主题公园,所以其城市品位和档次能得到迅速提升。在温州发展主题公园,既能增加游客在市区的逗留时间,同时也能增加餐饮、娱乐、购物等行业的收入。原来温州的这些行业以内部消费为主,现在应转变观念,开拓新的市场,通过旅游业这个平台,学会赚外来游客的钱。
四、搞好区域规划  旅游业每年有近50个小波峰、4个大高潮,即50个双休日的小波峰,4个大高潮为元旦、春节、五一、十一。根据雁荡山的统计数字显示,去年雁荡山50个双休日的旅游收入约占其全年旅游收入的三分之一左右,这样看来,短线旅游市场仍是温州旅游业的重要组成部分。同时,“春节、五一、十一”三个黄金周的客流量和旅游收入己超过了全年的三分之一,看来中长线旅游是一个发展趋势。但中长线旅游线路的规划不是靠一个景区就能解决得了的。必须取消各自为政,需要一个统一的区域规划。现在温州市旅游局正在牵头着手这项工作,拟将江心屿??楠溪江??北雁打造成温州的一条黄金旅游线。游客抵温后,先游江心屿,然后直接从江心屿乘船溯江而上浏览楠溪江,再从楠溪江石桅岩进入北雁。游完北雁后,北方的一些游客可直接乘巴士回去。如果有必要还可组合进南麂岛或洞头岛的其中之一。这条线路打通后具有很好的连贯性和层次感,定能取得非常好的成效。
综上所述,温州的旅游资源极其丰富,但其布局缺乏科学性,需要各方共同努力,做好科学合理的规划和整体区域规划。
(作者系民建会员、温州市供销工业皮塑公司总经理)