随着我市经济社会的快速发展，市民生活水平的日益提高和人们生活、生产方式的不断改善，生活垃圾和工业、农业垃圾的数量不断增长。目前，我市平均每天产生各类垃圾2340吨。由于我市缺乏适宜建造垃圾填埋场的地形条件和地理资源，现行简易填埋或堆放垃圾的处理方式，已造成了一定程度的环境污染和破坏。如何按照可持续发展的要求，合理规划，实现垃圾处理的无害化、规范化、减量化和资源化，是一个必须重视和解决的重大问题。
一、我市垃圾处理存在的问题
1、侵占土地、垃圾裸露，导致污染的转移扩散。
2、乡村垃圾、种养废物，影响农民的正常生活。
3、回收无序，随便焚烧，造成可怕的二次污染。
4、数量剧增，成份复杂，制约环境的持续发展。
二、垃圾处理的对策和建议
1、宣传引导，焚烧发电，实现垃圾减量化。从外地的治理经验来看，垃圾减量化应是解决垃圾问题的首选对策，可达到事半功倍、一举多得的效果。我市要积极推行限制过度包装，减少一次性消费用品，提高燃气普及率，鼓励净菜上市等政策，努力从源头上消减垃圾总量。同时，倡导节约资源，清洁生产，清洁生活方式，我们建议：在梧桐、濮院等条件较好的城镇，率先试行垃圾分类试点，然后逐步在全市推广，可借鉴上海市的经验，指定新建居民住宅小区，如华立世纪花苑等，必须设立分类垃圾收集箱，从垃圾分类入手，减少垃圾处理量。
垃圾焚烧是垃圾减量化、无害化的最有效途径之一，一般可迅速削减90%以上的垃圾重量与体积。目前，我市的新都垃圾焚烧发电项目刚刚开始建设，我们要在大力支持工程建设的同时，尽快周密制订实施垃圾焚烧的管理办法，吸取嘉兴步云垃圾焚烧发电厂缺少分离手段，导致垃圾“供过于求”“难以消化”的教训，研究出台相应的收集、运送、分检等配套管理制度，既确保居民生活垃圾、工业边废料等高热值垃圾和化学助剂包装袋、医疗废弃物等有害垃圾得到全部焚烧，又避免建筑装修废料等无机垃圾盲目地送到发电厂，尽量降低垃圾焚烧发电的成本，使我市的垃圾焚烧工作顺利开展。
2、加强管理，控制污染，力求垃圾无害化。从目前的技术条件和其他城市的实践经验来看，垃圾填埋仍是消纳大量垃圾的最现实方式，也是所有垃圾处理工艺剩余物的最终处理方法。统筹规划，综合整治，是改变我市垃圾集中“填埋”变成集中污染局面的唯一出路。要尽快将垃圾的无害化填埋工作提到议事日程上来，以城乡一体化建设为契机，开展垃圾填埋工作的城乡统筹，从专项规划、经费投入、强化管理、完善设施等方面入手，全面整顿全市的镇乡垃圾填埋场和企业单位的固废堆放场。取缔、关闭一批零星分散的垃圾堆放点，集中财力，人力，依照《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》建设几个规范的防渗漏、防病害的垃圾填埋场地，消除二次污染；管理上重视绿化造林，及时恢复填埋地的生态环境，最大限度地利用和节约土地资源。
3、健全机构、保护生态，农村环卫规范化。由于集体资金薄弱、位置偏远不便、人们环境意识淡薄等因素，农民群众已成了垃圾污染的最大受害者。各级领导，特别是村镇二级干部必须把解决好农村垃圾问题当作为民排忧解难的一项实事工程，抓紧制定切实可行的农村垃圾收集、中转方案，科学规划，合理布局，建设好农村垃圾收集箱、房和中转站，健全农村环境卫生的管理机构，做到村村拥有环卫队伍，同时加大投入，畅通农村垃圾的收集清运渠道，努力恢复乡村田野的生态环境。
继续总结禽畜粪便沼气化处理的经验，进一步完善对禽畜粪便沼气池建设、废液处理及应用的管理办法；提倡和鼓励复合肥生产企业、养殖大户与农业园区挂钩，直接吸收利用禽畜粪便和推广复合肥的使用。
4、研究措施，政策扶持，探索垃圾资源化。从垃圾中回收有用物质，不仅能减轻环境污染而且可以有较高的经济效益。针对我市废旧物品回收业极度散乱的局面，工商、卫生、环保等部门要联合执法，对废旧物品回收业开展清理整顿，坚决取缔一批无证无照的回收、拆旧摊点作坊。要因势利导，采取“政策扶持，市场运作”的方式，培育垃圾回收公司，将垃圾管理工作提前到垃圾收集的第一时间，避免拾荒者、盲流人员人为制造二次污染。
有关部门要依法严厉查处擅自随意焚烧皮革、橡胶、塑料等废料，肆意污染空气环境的行为；同时要落实措施，支持垃圾回收利用项目的开发，要做到边角料、下脚料的综合利用，努力变废为宝，实现良好的经济效益和社会效益。
（摘自民建桐乡总支在桐乡市政协六届三次会议的大会发言。）