省第十次党代会作出了把推进城市化进程作为我省经济社会发展的重大战略决策，各地都已做了大量的工作，取得了可喜成绩。但是在推进城市化的过程中，也出现了这样那样的偏差和误区，主要有以下几方面：    1、注重行政区划的调整，忽视生产生活方式的改善。农村人口成了城市户口，可是乡村面貌并没有改观，产生城市化的“水份”。    2、注重城市基础设施的建设，忽视自身的承担能力。城镇建设需要投入大量的资金，政府通过垄断土地一级市场，然后有限量地向市场公开拍卖，从而获得丰厚的收益来大规模投资兴建城市。但是由于过份依赖土地收益，引起一些地区地价上扬、房价飓升，脱离了广大市民的承受能力，使生产生活成本显著提高，影响到投资和工作环境，影响到引进外资和引入人才。    3、注重追求人口规模，忽视农民工的市民化。户籍制度改革后，城市人口迅猛递增，但这些农转非的人员文化素质较低，政府既没有采取有效的教育引导措施，也没有为他们建立社会保障制度，在公共住房、养老和医疗保险等方面没有与其他城镇职工享受同等待遇，可谓“换瓶不换药”，给社会管理带来了新的问题和难度。    4、注重城市面貌的改观，忽视乡镇城建的改善。目前，各地把城市化的重点放在城市上，对乡镇的城建工作，却没有在财力上给予支持，使城乡不能协调发展。多数乡镇由于财政困难，出现了“巧妇难为无米之炊”的现象，现代化进程缓慢。    为切实提高城市化的水平，不断促进工业化和城乡一体化的发展，我们要处理好以下几个关系：    第一，城市扩展与郊区城市化的关系。城市扩展后，原属郊区农村的景观要逐渐向城市景观演变，更为重要的是其生产生活方式也要改变，逐步改善提高他们的人居环境和生活质量。可用“土地换社保”的方式解决土地被征用农民的城市化问题；土地未被征用的郊区农村，政府可以制定相应优惠政策，鼓励他们的土地以租赁、入股的方式流转经营，鼓励民营企业到这些地方投资开发，或者自己兴办发展第二、三产业。    第二，城市化与工业化的关系。工业化是城市化的发动机，城市化是工业化的必然产物。城市化水平与工业化程度相适应，而不能过于超前。当前最为要紧的是抓好工业化，做强做大企业，为城市建设提供产业支撑。    第三，人口集聚与人口素质的关系。在城镇人口集聚的同时要把提高人口素质作为大事来抓。政府可以通过教育引导、就业培训、强化服务和管理等来提高他们的就业能力、创业能力和贡献能力。同时，在子女入学、公共住房享受、工资福利待遇、评优评先等权益方面与当地城镇职工享受同等待遇。    第四，城市建设和乡镇发展的关系。推进城市化，要从过去的倾斜式发展模式转向城市和乡镇的协调发展。有限的资金既要用于城市建设，又不能忘了对乡镇的适当支持，并建立激励机制，促进乡镇城建工作不断进步，与城市发展齐头并进。