市委一届十一次全会上全面部署了建设“平安丽水”的各项工作，阐述了“平安丽水”的丰富内涵，确定了工作目标，并提出了落实各项工作的具体措施，这是非常及时和必要的。我们必须正确认识把握建设“平安丽水”和经济发展的关系，以促进我市各项事业持续、健康、稳定的发展。
一、建设“平安丽水”是经济发展的前提条件。
撤地设市以来，丽水逐步形成了持续、快速发展的良好势头，到去年底提前两年实现了“十五”计划的主要预期目标，人均GDP与全国同步突破1000美元。国际经验表明，在人均GDP处于1000美元到3000美元这一阶段，既是加快发展的黄金时期，也是各类矛盾的凸显时期。随着我市工业化、城市化进程的不断推进，户籍制度改革的推开，农村人口加速向城镇集聚，由此可能造成城乡差距拉大、贫富两极分化、就业难度加大、要素供应紧张等一系列问题。尤其值得注意的是，由于我市山区居多，交通、信息不便，农村较为落后，城乡区域发展不平衡、城市居民和农村农民收入差距扩大，以及利益调整中的得失，致使有的人心态失衡，滋长不满情绪，容易引发一些社会矛盾；公共安全、社会治安方面也会出现一些新的问题。
这些问题倘若得不到及时有效的解决，缺乏社会治安这个第一投资环境，投资经商者就不安心，资金就会严重外逃，工业经济就难以发展；缺乏平安、稳定的社会环境，人民群众就不可能安居乐业，不可能一心一意去创业谋发展；缺乏平安、稳定的社会环境，就会抹黑丽水的形象，再次使我们丧失跨越发展的良机；缺乏平安、稳定的社会环境，480万丽水人民的安全权利就得不到保障，生活质量就难以提高。总之，缺乏平安、稳定的社会环境，丽水的改革开放和经济社会发展都将无从谈起，三个文明建设就无法顺利进行。因此，建设“平安丽水”是经济不断发展的前提条件。
二、经济发展是建设“平安丽水”的物质基础。
用发展的办法解决前进中的问题，是党中央在总结改革开放实践经验的基础上形成的一个重要思想；也是我们建设“平安丽水”的基础。经过20多年的发展，我们的生产力水平、人民生活水平和综合实力都上了一个新台阶。但也要看到，我市城乡之间、行业之间、阶层之间收入差距还很大，生活水平和生活质量的差距更大；全市还有部分高中毕业生不能进入高校就读或上线后支付不起学杂费；新增就业人口和老龄人口不断增加，城乡还有许多失业和不完全就业的人口；养老、医疗等社会保障覆盖率偏低，我们将长期面临巨大的就业压力和社会保障压力；就业问题、人口问题、教育问题、贫困问题等等，都是我们经济社会发展中的重大问题。这些问题有的是历史遗留的，有的是在新形势下产生的。这些社会问题的发生，都会给社会带来不安定因素。要解决这些问题，关键靠经济发展。只有保持较高速度的经济增长，才能创造更多的就业岗位，解决就业问题；才能不断提高城乡居民收入，扩大中等收入者的比重，逐步消除贫困；才能增加财税收入，为扶贫和社会保障提供物质条件；才能提高人民生活水平，让更多的人能接受高等教育，提升生活质量，消除愚昧和迷信。总之，只有经济持续、快速、健康发展了，才能有效促进各种社会矛盾的解决，为社会平安、稳定奠定坚实的基础。
三、建设“平安丽水”与经济发展相互促进。
建设“平安丽水”，是促进丽水经济社会全面发展，建设全面小康社会的必然要求。建设“平安丽水”，高扬法治精神，营造清平世界，建设平安社会，为人民群众创造和谐人际关系、安全的社会投资发展环境，就可吸引更多的外商来丽水投资经商，促进丽水经济发展，人们就可以更加专心致志地去创造物质财富和精神财富；建设“平安丽水”，积极预防并及时化解各种社会矛盾，广大干部群众就能把精力更加集中到积极工作、干事创业上来，从而进一步促进我市的经济建设；建设“平安丽水”，形成公平、公正、团结、向上的社会氛围，就能进一步激发人民群众的积极性和创造性，发挥他们内在潜质，全身心甚至超常规投入经济建设，促进丽水经济更快地发展。 
随着时代的发展，社会的进步，在人们的生存需求普遍得到满足后，对安全的需求就变得日益强烈。只有经济不断发展了，社会才有条件为维护和谐稳定提供日益充裕的物质条件，从而促进“平安丽水”的建设。当前我们所处的社会主义初级阶段的主要矛盾，仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。随着信息全球化、经济一体化的推进，这个矛盾在相对落后的丽水将更加突出，从而不和谐稳定的因素也相对较多。我们只有坚持发展经济，才能不断提高人们的生活质量，满足他们日益增长的物质文化需求，才能保持社会稳定，从而促进“平安丽水”的建设。
没有平安的丽水，就不可能有全面小康、繁荣富裕的丽水。建设“平安丽水”顺势应时，意义深远，是立党为公、执政为民的具体体现。全市上下应把思想统一到市委的这一重大决策和部署上来，同心协力，努力创造一个和谐稳定的社会环境，促进我市经济社会快速、协调、健康发展。