推进工业经济转型升级，对于丽水这样一个工业总量小、产业层次低、发展方式粗放的欠发达山区来说，显得尤为重要，这是落实科学发展观的必然要求,是实现建设生态文明、推进跨越发展、惠及全市人民小康的题中之义，是丽水加快工业化进程的关键之举，是与企业共渡当前困难形势的根本对策。为此，我们建议：
    一、进一步强化软环境建设，促进工业转型升级。加大政策环境建设，完善政策体系，充分兑现各级工业扶持政策。要在减轻企业税费负担方面加大工作力度，尽量让利给企业，减轻企业商务成本压力。加强融资服务，在改善本地金融生态方面采取切实有效措施，积极引进异地银行，加强民间融资监管，落实好小企业贷款风险补偿政策，积极组建小额贷款公司，提高企业资产质量，积极防范龙头企业出现债务危机等。抓好骨干企业和成长性好的小企业的培育工作，鼓励企业通过整合重组，抱团竞争；抓好中小企业创业基地建设，吸引小企业进孵化基地创业；开展职业技术技能培训，破解技工紧缺矛盾。
    二、进一步拓展工业发展空间，促进工业经济转型升级。重点加强工业园区空间拓展，努力提升园区经济比重，保持和发挥其主要增长极作用，打造以丽水经济开发区为主体的多层次、梯度化新型工业空间布局体系，抓好各类园区产业规划编制。完善园区配套功能，在抓好基础设施建设的基础上，顾惜要重视物流配套设施、生活配套设施建设。抓好标准厂房建设，为小企业搭建创业平台。市区重点应抓好丽水南城低丘缓坡综合开发试点。
    三、继续保持较强工业投入，促进工业经济转型升级。要抓投资增量，加大产业招商力度。深入温州、金华等产业转移输出地寻找项目，主动引进适合经济发展、促进区域联动的大产业、大项目、配套产业链项目。继续组织开展较大规模的招商引资活动。要抓投资存量，引导企业加大技术改造。认真落实有关鼓励企业技术改造的政策，实施一批运用高新技术和先进适用技术改造提升产业的项目，实现设备更新、技术升级、产品换代。加大淘汰落后生产工艺的工作力度，关停并转一批质量低劣、能耗超标、污染严重的生产企业。
    四、继续引导企业开展技术创新，促进工业经济转型升级。继续实施好以“四外两基地”为主要内容的开放型科技发展战略，加强企业对外科技合作，并在政策上加大扶持。鼓励企业与高校院所建立紧密联合，整合各种创新资源进行技术创新。要以全市亿元企业为主要突破口，引导这批企业成立技术中心、研发中心、检测中心和重点实验室，增加技术设备投入，提升创新能力。要整合科技资源开展科技攻关，突破关键技术、共性技术瓶颈。
    五、重视培育生产性服务业，促进工业经济转型升级。努力使产业链由低端向高端延伸，从原来主要以制造环节为主向研发、销售环节延伸。实现这一点，关键要培育生产性服务业，促使工业产业结构由单纯生产型向生产服务型转变。重点抓好信息与软件服务业、现代物流服务业、金融服务业、技术研发和科技中介服务业，以及管理咨询服务、检测认证服务、品牌拓展服务等，逐步培育与制造业相适应的生产性服务业，降低企业商务成本。
    六、继续狠抓节能减排工作，促进工业经济转型升级。继续落实好节能减排目标责任制，强化对县（市、区）、部门、重点企业的工作目标责任制考核。抓好重点领域节能减排工作，特别是工业领域。继续抓好循环经济，抓好清洁生产企业审核。（俞伟强）