实施农业名牌战略，既是适应社会经济发展和提高农业综合效益的需要, 是实现区域农业可持续发展的必然选择，更是作为我们丽水这一生态市的重要选择。丽水市委市政府在市首次党代会、人代会上就明确提出“生态立市、科技兴市”发展战略，加速无公害—绿色—有机农产品发展，打响丽水生态市的安全农产品品牌目标。
    我们市具有非常好的构建农业名牌的有利条件：一是有非常好的生态环境，二是已有了种植业（粮油、水果、蔬菜、茶叶等）养殖业（畜牧、水产）等百来家农业龙头企业。但由于农产品的特点决定其品牌战略的实施比其他行业更复杂、更艰难，因此，农产品品牌战略的实施离不开政府的扶持作用，各级政府和有关部门必须为农产品创名牌提供良好的社会环境，为农业品牌龙头企业创造有利的条件，注重品牌培育，壮大农业龙头企业，以品牌拓市场，以企业带农民，真正实现三赢。我们认为政府应下决心为丽水农业名牌龙头企业发展解决下面关键问题：
    一、尽快建立农产品加工园区。对农业名牌龙头企业所需要的生产加工用地不能像招商引资的企业一样，仅仅从土地投入产出率、上交税收等经济指标来衡量。农业龙头企业一头连着三农，一头连着市场。农业龙头企业兴旺，则三农兴旺、市场兴旺。农业龙头企业稳定，三农才能稳定，市场才能稳定。但是，市本级与莲都区农产品加工园区，多年来建而未成，已经成为市本级和莲都区三农问题中的“瓶颈”问题。迫切希望市委市政府高度重视，尽快建立农产品加工园区，解决农业龙头企业用地问题。要统筹兼顾，科学合理，将农产品加工园区规划为食品加工专业区、中药材加工专业区、竹木加工专业区等不同专业区。
    二、食品加工专业园是重中之重。在土地资金紧张的情况下，食品加工专业园要作为重中之重来安排。因为食品加工行业与我市（区）种植业（粮油、水果、蔬菜、茶叶等）养殖业（畜牧、水产）关联度最大，与老百姓生活关联度最大，更是目前社会对食品高质量品质的要求。
    三、建立科技孵化器。在建立农产品加工园区的过程中，建立科技孵化器，促进农产品加工行业的科技成果转化，促进和培育科技型农产品加工企业。
    四、建立农业担保公司。要加大力度，采取市区一家的方式建立市农业担保有限公司，帮助农业龙头企业融资担保。
    五、加强银企沟通。参照经贸系统的做法，经常组织有关银行与龙头企业对话沟通，敦促银行出台有利于农业龙头企业的贷款品种和融资方法，帮助企业获得银行支持。
    六、民间借贷应获得政府贴息扶持。农业龙头企业都是小企业，目前状况都较难从银行获得贷款，大多农业龙头企业以两种方式融资：一是以股东个人名义向银行贷款后以股东个人名义借贷给企业；二是直接从民间借贷。但目前除企业直接向银行贷款外，其它方式的借贷难以获得政府贴息扶持，这是不公正不公平的。建议上述两种融资方式，只要能证明确实用于企业发展的，应该与企业向银行贷款一视同仁，享受政府贴息扶持。
    七、政府买单，强化培训。建议设立农业龙头企业人才培训专项（项目与资金），加强对企业管理人员的培训，特别是企业法人、企业高管、企业财务和企业技术人员。可采用送出去请进来、以奖代补等方式，帮助和鼓励企业尽快培养出一批税务策划师、高级会计师、国家级公共营养师、国家级评茶师、高级工程师和高级技师（或技工）。
这方面有关部门已开先河，如：经贸部门早已用补助的方式支持企业负责人参加浙江大学培训。前不久市委组织部合同有关部门组织超市经营创业创新能力培训班，报名火爆，要分若干期才能完成培训。其费用（包括食宿）由政府全额买单。
    八、组织交流。组织龙头企业参观学习、专题座谈等方式交流情况、相互学习、取长补短，依法办事。特别是在税务、劳动合同等方面，做到依法办事。同时，组织参观考察国内外农产品加工的先进经验，考察国内外农产品市场，以开拓视野，不断长进。
    九、农业部门支援龙头企业。农产品加工必须检验合格方可出厂，这是QS认证的基本要求，也是保证食品安全的重要手段。目前，缺少检验仪器设备、缺少合格检验员成为农产品加工企业普遍存在的问题，并且也因此常常受罚。建议农业部门设立专项资金为农业龙头企业配备检验仪器设备，或者以仪器设备更新处理、借用、检验人员兼职等方式支援农产品加工企业。如有可能，则直接接受企业委托，为农业龙头企业提供产品检验公共服务
    十、发挥行业协会作用。建议以省、市两级农业龙头企业为主，组建市农业产业化协会（或称市农产品行业协会），其职能为沟通、中介、服务。“沟通”是指协会作为桥梁，沟通会员与政府之间的联系，在会员中贯彻政府的方针，政策和法规；代表会员的利益向政府反映情况和提出建议，维护会员的国民待遇。“中介”是指协会可作为政府转变职能的载体，承担政府委托的有关农业产业化的具体业务，承接不宜由政府操作的具体行为；协助政府有关部门，调查研究相关政策，提出全区农业产业中长期发展规划和年度计划的建议，供政府决策。“服务”是指向会员提供包括信息服务、技术服务、产品促销服务、培训服务、金融担保服务、法律服务、知识产权（商标、专利等）代理服务等。（朱宏彪）