2012年4月17--21日，丽水市政协三届一次会议在丽水大剧院隆重召开。民建会员中的14名政协委员精心准备，认真履职，针对丽水经济社会发展和人民群众关心的难点热点问题，积极建言献策，共向大会提交提案34件，其中市委会集体提案15件，大会发言3件。蓝叶培委员代表市委会作《创新社会管理工作机制，强化城市社区自治管理》大会口头发言。
    蓝叶培委员在大会发言中就创新强化城市社区自治管理，提高社区公共管理服务水平提出了四点对策建议：
    第一：延伸政府公共服务管理触角，建立社区综合公共服务平台。街道办事处的人、财、物向社区倾斜，在各社区内设立综合公共服务平台，协助相关职能部门带领、代办各种公共服务事项。政府各有关职能部门将工作重心下沉，在人口、社保、民政等方面的社会管理和公共服务职能覆盖到社区；尤其要对流动人口和特殊人员给予更大关注，建立健全流动人口服务管理体系，推进“一站式”服务。
    第二：拓宽社情民声反应渠道，形成多元共治社区管理模式。一是搭建网络“连心桥”。由信访局建立市民心声网站，将城区所有的社区纳入市民心声网站，并开辟政府信息发布、咨询投诉、市民论坛、民意在线征集等栏目。搭建政府部门与社区居民对话平台，及时反馈居民群众反映困难和问题的处理意见，疏导群众的思想和情绪。二是建立社区人大代表、政协委员和民主党派工作联络站，居民（尤其是那些不使用网络的居民和弱势群体）可随时向工作站的联络员反映问题，然后再由他们直接向有关部门反应，征求解决问题的办法。人大代表、政协委员和民主党派成员也要不定期轮流走访社区。
    第三：进一步夯实社区组织基础，努力提高社区管理与服务水平。一是加强工作环境建设，确保四个到位。建立落实“权随责走、费随事转”和“社区工作准入”制度的工作运行机制，确保机制到位；按要求建好社区工作用房，确保场所到位；配足社区服务站工作人员，确保人员到位；逐步提高社区干部待遇，确保经费到位。二是赋予社区居委会监督职能。对职能部门、社会组织和业主委员会等履行社区服务的职责进行监督和民主评议。三是建立激励机制。在市区劳模、党代表、人大代表和政协委员安排时，要考虑社区干部人选；在招考录用公务员、事业单位职工时要有适当向社区优秀干部倾斜的优惠政策。
    第四：充分发挥业主委员会职能作用，强化社区业主自治能力。一是加强对业主委员会组建的指导。有关部门要在业主委员会选举的宣传、业主代表名额的分配与确定、业主委员会成员的资格和条件等方面发挥政府的权威作用，真正帮助小区选出懂法律法规、懂管理及热心公益事业、高素质的业主委员会委员。二是建立业主委员会内部自我管理、自我约束的机制，提高管理能力。三是组织业主委员会通过培训、取经学习等形式来提高自身素质和管理水平。