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民建丽水建设支部开展行政审批制度改革专项调研
发布时间:2014-08-08 16:54:27
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作者: 民建丽水建设支部 蓝雪华

    行政审批制度改革是中共十八届三中全会确定的全面深化改革部署中一个关键领域。为了解丽水行政审批制度改革现状,8月1日,民建丽水建设支部全体成员赴丽水市政府审批中心、丽水市建筑工程图纸审查中心调研。
    丽水市政府审批中心主任、民建丽水市委会副主委计勇强向大家介绍了中心总体情况。他说:当今世界许多国家为适应市场经济发展的要求,先后对行政审批制度进行了多次改革,并通过改革,提高了公共管理和服务的质量和效率。我国审批制度改革,不能简单地理解为审批事项的增减,或认为行政审批多了,就不是改革了,行政审批少了,就是改革了。改革行政审批制度,不等于取消审批制度,审批制度仍然是政府实施行政管理的一种手段。应该说,改革行政审批制度的关键在于弄清哪些该审批,哪些不该审批,实质上是要突破传统行政管理体制的束缚,使行政审批制度更好地适应社会主义市场经济发展的要求。随着我国社会主义市场经济建立和不断完善,要使行政审批在国家管理中发挥积极作用,其制度必须进行不断改革,这也是历史的必然选择。
    目前,丽水市政府审批中心将从根本上转换行政审批制度的体制基础,科学界定行政审批的标准和范围,切实改进行政审批方式,建立有效的管理制度,突破传统计划经济观念的束缚,彻底从过去的所谓“审批经济”中解脱出来,增强社会主义市场经济的意识;突破部门既得利益的束缚,削平山头,消除关卡,增强改革大局意识;突破“官本位”思想的束缚,增强服务意识和人民公仆意识,进一步加快转变政府职能,为我国经济发展创造良好的制度环境。
    在随后召开的座谈会上,与会人员建议,放权不等于“放手不管”,要以政府自身建设促进行政体制改革,以公开透明为重点,努力走出一条以阳光政府带动廉洁政府、责任政府和法治政府建设的新路子。其中,廉洁高效意味着反腐将从治标走向治本,从偏重事前、事后管理向事中构建权力运行监督机制转变。
    与会人员普遍认为,构建服务型政府,“有形之手”不能越位更不能缺位,政府在简政放权的同时,应把更多的精力放在加强公共服务和民生保障等方面。