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莲都民建做好政协提案工作的几点方法
发布时间:2017-07-20 16:32:38
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作者: 莲都区委会 许国清
    政协提案是民主党派参政议政的重要形式,是党派的一项重点工作。多年以来,莲都区委会十分重视这一工作,发动广大会员积极参与,以调查研究为基础,广泛征集素材,发挥各级骨干的作用,认真提炼观点,不断提高提案的质量,围绕区委、区政府中心工作建言献策,为地方经济社会发展作出贡献。我们的主要做法是:
    一、认真调研,使提案工作更加富于实效
    在区政协全会上,区委会提交的集体提案,内容涉及经济社会、城建环保、文化体育、新农村建设等诸多方面。几年以来,我们坚持“不提一般问题,不一般提问题”的原则,认真筛选,使观察问题有独特的视角,分析问题有独立的见解。在确定课题时,尽量做到可操作性强,具有实效,更好地为地方经济社会发展大局服务。我们体会到,提案要具有实效性,首先要知情,要广泛了解情况,吃透上情、下情和内情、外情。一些问题可能就在我们身边,可以说是无时不在,无处不有。但问题是“身处金山不识金”,有的时候不容易搞清楚哪些是值得做的,缺乏“灵敏度”,或者对一些苗头性、倾向性的问题因习以为常而“失之交臂”。因此关键还在于广泛了解,在吃透上情、下情和内情、外情的基础上找准切入点。
    二、突出重点,使提案质量不断得以提高
    民主党派的提案工作,必须围绕经济建设这个中心,依托党派自身的优势和成员的专业特长,提出具有前瞻性、全面性和针对性的建议,而作为党派的一项重点工作,每个时期又应有工作的侧重点。区委会认识到,从全局上看,新农村建设是经济建设乃至中国特色社会主义建设中的一个重大课题,中央连续多年以一号文件对农业问题作出部署,省、市、区重要会议也都十分强调加快新农村建设。因此,区委会明确把它作为提案工作的着力点,积极开展涉农课题的调查研究活动,为莲都农业经济发展建言献策,为新农村建设和农民增收献计出力,所提意见与建议每年都得到党委和政府的高度重视。
    三、科学运作,使提案工作机制不断完善
    调查研究是参政议政的基础,只有掌握大量而翔实的第一手材料,才能提炼出具有真知灼见的意见建议,而调研要取得实效,必须讲求方法,探索机制。过去区委会比较注意面上的发动,这对调动会员参与提案工作的积极性起到了良好的作用,但较难做出精品。近年来,区委会积极探索新的工作机制,在全面发动的基础上,更加重视骨干队伍建设,发挥其中坚作用。区委会每年召开专门会议,研究如何完善机制,提升调研效果,按会员本职工作和专业特长,将调研组成员划分为小组,使其具备一定专业性质。由于专业特长相近,平时开展活动更加方便,在承担课题调研时更有侧重,更专业化,从而取得更佳效果。
    四、形成合力,充分发挥党派的整体优势
    提案工作是一项系统工程,需要各级组织和全体成员通力协作,共同努力。近年我们在区委会、各基层支部和全体会员三个层面上,从上到下层层发动、一级抓一级、一环扣一环,发挥了党派的整体优势。首先是区委会始终把提案工作作为重中之重的工作,做到“三专”,即专题研究、专门部署、专人负责,切实把它作为“主委工程”来抓,主委管、主委抓,由此带动各级组织认真做好这项工作。其次,区委会还特别重视发挥基层支部、专委会的作用。在召开提案工作会议之前,由各基层组织拿出课题题目,区委会作了汇总。会上进行研究筛选,确定课题,并分解落实到基层支部、专委会,会后各基层组织相关会员开展调研,形成调查报告。