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省民建四位同志在省政协常委会上发言,就“平安浙江”建言献策
发布时间:2004-06-10 12:51:57
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6月8日下午和9日上午,省政协九届七次常委会议开门纳谏,请省政协常委、委员和群众代表共聚一堂,各抒己见。省政协副主席、省委会主委吴国华主持了9日上午的会议。省政协常委、省委会秘书长黄小杭,省政协委员、民建会员严维鹏,省八届政协老委员、民建会员应宜逊以及省委会办公室主任冯小贤在会上发言,就“平安浙江”建言献策。
建立失海渔民社保体系  促进渔民转产转业
黄小杭指出,我省海洋经济实力已经占全省GDP的8%。但必须清醒地看到,由于多年来的酷渔滥捕和近海污染,海洋捕养面临着渔场缩小,生产时间缩短,近海污染严重,养殖资源衰退,这些问题严重地影响了祖祖辈辈以捕捞为生的渔民生活,使我省110多万渔民处在失业的阴影之中。
他建议:1、扩大渔民离捕不离海的技能培训。2、引导重点渔港和渔港经济区,由过去以渔为主,向多元化方面发展。3、加强渔民的养老保险和医疗保险建设。     改革干部政绩考核办法
应宜逊认为,打造“平安浙江”需要从较深层次上采取措施,其中很重要的一项便是从速改革干部政绩考核指标,增加一系列人文指标。
应宜逊说,现有的政绩考核指标体系有明显不足,促使部分地方政府热衷经营土地,扩张冲动不止,过度干预经济,造成大量寻租机会等不良后果。干部政绩考核首先必须符合市场经济原则,其次主要应当考核那些干部应当做而不愿做的事。最后,浙江应该致力于体制的再创新,重要内容之一便是改革现行的干部政绩考核办法,率先建立真正与市场经济要求相符合的考核体系。
高度重视青少年犯罪  关心贫困在押犯人和归正人员家庭
严维鹏用一连串的数字,警示当前我省青少年犯罪情况的严重性。他建议,省政协会同有关部门成立一个专项调查组,深入开展调查研究,针对实际,提出有效措施和防治方法,以便遏制青少年犯罪严重之状况,进一步维护社会治安稳定。
严维鹏指出,贫困的在押犯人和归正人员家庭由于其身份及所处环境的特殊性,是一个易被遗忘的群体。但他们也是社会不可分割的一部分,如果政府和有关部门忽视这一处于社会边缘的极弱群体,很可能使其产生破罐子破摔,甚至产生反社会的不良心理。   他建议:1、借鉴国外做法,建立专项基金;2、尽力帮助,协同解决具体困难;3、进一步发挥基层力量,充分发挥所在地社区或村委员会的作用,帮助申请低保及生活补助,安排一些适宜工作,加强监督、教育、心理辅导,解决物质困难和精神帮助相结合,让他们能在社会上自立。
建设“平安浙江”要抓源头
冯小贤认为,平安平安,有平才有安,“平”字的最本质涵义就是不倾斜。可是近几年来,我国出台的一些牵涉社会和谐稳定的改革政策措施,倾斜性严重,甚至有些措施被一些人为因素所左右,引起新的不公平,造成群众上访增多,社会潜伏着不稳定。
冯小贤说,今后每一项改革政策的出台,利益调整,考虑一定要更全面,一定要多层面、大范围、宽领域地听取各种意见建议,尤其是各民主党派、群众团体的领导及骨干成员、骨干代表意见,使出台的政策,尽力做到公开、公正、公平,这是从源头上减少矛盾和社会不稳定的根本之策。