受国际金融危机的影响，企业用工市场萎缩，我县部分外出务工农民工陆续返乡。这些返乡的农民工经过城市工作与生活的“洗礼”，他们带回了现代企业的先进管理经验，带回了熟练的技能技术，带回了多年积攒的资金，是我县社会经济发展的一股生力军。但仍存在一些不得影响： 
    一是我县的就业形势将更加严峻。受全球金融风暴影响，经济将持续疲软，企业用工也会减少，我县本身就业岗位有限，部份农民工回流返乡后，今年的就业形势将更加严峻。
    二是当前返乡农民工大部分年龄偏大，没什么技术特长，再就业难度相对较大，需要政府引导。
    三是近年来农民工返乡创办的企业，规模小、劳动强度大、技术含量不高，面临融资难、人才缺、土地紧张等困境，急需国家出台相关政策给予扶持。
    四是如不妥善处理好农民工失业返乡后的培训、就业、社保转移接续、随返子女入学、土地经营、权益维护、社会稳定等相关问题，将不利于构建稳定和谐的社会关系。
    针对上述情况，政府及各相关职能部门要多方联动，扎实做好农民工的就业问题。
    一、各镇乡需摸清农民工的家底 ，建档建卡。在核查清楚返乡回流民工的年龄、文化程度、技能状况和就业意愿等基本情况的基础上，要为这些回流返乡的农民工建立个人档案，录入微机管理，建立求职登记、用工信息、就业培训、就业安置等台账和明细表，做到底数清、情况明。 还可以将返乡农民工的信息进行汇总，建立人才信息库，详细登记返乡农民工的技术专长、务工经历、外出时间、从事职业、联系方式、失业原因、再就业或创业意向等基本情况，扎实做好返乡农民工就业问题。
    二、全县上下开展“党员联系帮扶返乡农民工”活动。一是全力扶持返乡农民工就业和创业，切实从帮思想、帮温饱、帮就业、帮创业、帮维权5个方面着手，做好返乡农民工的生活安置和生产安排，建立外出务工人员特别是党员返乡报告制度，做到外出务工的党员及农民工一到家，基层党组织就上门了解情况，做好他们的思想疏导工作，让他们清醒正确地应对挑战；二是通过建立一帮一的责任户，形成一个有信息资料、有登记表、有结对帮扶具体情况的工作台帐，以村为单位，做好各级党组织与帮扶对象的对接工作。
    三、县劳动保障部门要加强对返乡农民工的再就业培训。针对企业用工需求及农民工的不同特点，县劳动保障部门要积极开展定单、定向、定点免费培训，进一步提升农民工的技能水平。一是对就近就地就业和继续外出务工的，开展农村富余劳动力转移就业培训，提高其就业能力；二是对有资金、有技术、有创业愿望的，开展创业培训，提高其创业能力；三是对愿意在家务农的，开展种植、养殖业实用技术培训，提高其农业生产技术。针对我县的实际，可以采用主动深入到村组，采取整村推进的方式，在返乡农民工集中的村组开展农村实用技术培训的方法。
    四、金融机构要适当提高农民工小额担保贷款额度。对于自谋职业、自主创业的贷款额度（如农村信用社的农户小额信用贷款）增加1-2万元； 对组织起来就业、合伙经营的，根据就业人数，适当增加担保贷款额度。属于微利项目的，给予贷款贴息。对创业获得小额信用贷款（或小额担保贷款）还贷信誉良好的，可申办第二次小额担保贷款。
    五、相关职能部门要维护和保障农民工的合法权益。农民工外出时，流转土地手续不健全问题突出，各经管部门和乡镇要进行一次土地流转矛盾隐患大排查活动，梳理出与返乡农民工相关的矛盾隐患，明确处理意见。针对部分农民工外出时未及时缴纳新一年度农村合作医疗资金的情况，县卫生部门可以通过开展新型农村合作医疗补缴保障资金活动，解决全县返乡农民工医疗保障的忧虑。对于返乡农民工子女上学的问题，县教育部门可以开辟返乡农民工子女上学的“绿色通道”，解决适龄学生就近上学的问题。在对待部分返乡农民工在外务工工资未及时兑现、工伤赔偿不到位的问题，县法律援助中心可以开辟快捷通道，免费服务，为有欠薪及工伤赔偿争议的农民工争得应得的赔偿。